扎实开展主题教育 为推动经济高质量发展贡献发改力量

杨永君

习近平总书记强调：“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”推动河北省经济高质量发展，必须从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧力量，深刻领会习近平总书记到河北考察时的重要讲话精神，学思想、强党性、重实践、建新功，确保党中央重大决策部署和河北省委重要工作安排落地落实。

坚持正本清源“学”，为推动经济高质量发展夯实思想根基

只有理论上的清醒，才能保证政治上的坚定、行动上的自觉。保持战略定力、坚定发展信心，就要沉心静气读原著、学原文、悟原理，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想，熟练掌握马克思主义世界观、方法论这一党内“共同语言”，牢牢把握推动发展改革事业高质量发展的根本遵循，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

一是通过学习，强化坚持党的领导的政治意识。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中国经济犹如巨轮，体量越大、风浪越大，领航掌舵越重要；越是形势复杂、任务艰巨，越要发挥党的领导定于一尊、一锤定音作用。奋进新征程，必须忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保执行党中央战略决策不偏向、不变通、不走样，坚定有力地完成好推动高质量发展各项目标任务。

二是通过学习，强化服务国家战略的政治定力。习近平总书记多次强调，对“国之大者”要心中有数。这就要求我们时刻关注党中央在关心什么、强调什么，真正瞄准国家战略想问题、谋思路、编规划、作决策。奋进新征程，必须紧盯影响和制约高质量发展的问题短板及其根源，开展靶向治疗，有效破解一系列结构性、周期性、体制性问题，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

三是通过学习，强化以人民为中心的政治立场。增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进是经济发展的出发点和落脚点。随着社会主要矛盾的转化，人民对美好生活的向往更加强烈，推动高质量发展，就是从解决“有没有”问题转向更加重视解决“好不好”问题。奋进新征程，必须坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心的举措，着力补齐民生短板、办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

四是通过学习，强化向改革开放创新要动力的政治能力。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，创新是引领发展的第一动力。奋进新征程，必须自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，用以改造客观世界、推动事业发展，解放思想、奋发进取，提升思维层次，强化“六个观念”，积极识变应变求变，不断破除阻滞经济循环的堵点、卡点，持续释放经济发展动力，实现经济由大到强的新跨越。

注重求真务实“研”，为推动经济高质量发展探索方法路径

调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

一是精准明确选题。对标对表党中央重大决策部署，对照河北省委、省政府重要工作安排，开展“百项百题大调研”活动，聚焦深化供给侧结构性改革、加快建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、创新驱动发展等发展改革重点工作，找准调研“靶向标”，着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。

二是深挖根源症结。增强看问题的眼力，通过纵向和横向的比较，进行由此及彼、由表及里的分析，透过纷繁复杂的现象把握事物的本质。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次问题等，真正研究透彻，对经济社会发展的客观规律、基本趋势进行“描摹画像”。

三是走好群众路线。“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”，人民群众就是高质量发展的源头活水。要走进基层群众、市场服务主体生产生活一线，找产业发展、基础设施建设等重点领域的难点、痛点和堵点；到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，听公共服务、养老育儿等民生关切的真话、实话和心里话，切实解决政策实施“依靠谁”“为了谁”的问题。

聚焦主责主业“干”，为推动经济高质量发展提供有力支撑

认真贯彻习近平总书记在河北考察时的重要讲话精神，把高质量发展作为谋划思路、制定规划政策、加强运行调控的根本要求，不折不扣抓好党中央、国务院决策部署和河北省委十届二次、三次全会精神落地落实。

一是纵深推进重大国家战略。持续用力破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，推动廊坊北三县与通州区合力打造一体化高质量发展示范区。深入落实习近平总书记关于高起点高标准高质量高水平规划建设雄安新区的重要指示精神，支持雄安新区承接北京非首都功能疏解，努力打造高质量发展全国样板。加快首都“两区”建设，筑牢绿色生态屏障。大力发展后奥运经济，加快京张体育文化旅游带建设，让“这么近、那么美，周末到河北”成为新时尚。

二是以项目投资为重点扩大内需。深化与国家部委常态化对接工作，积极争取中央政策、资金、试点支持。围绕中国式现代化河北场景谋划储备一批大项目好项目，加快曹妃甸大宗商品储备基地、易县抽水蓄能电站等项目建设，力争形成更多实物工作量。用市场办法、改革举措持续激发民间投资活力，更好发挥民间投资在推动经济高质量发展中的积极作用。

三是加快构建现代化产业体系。支持传统产业优化升级，实施制造业核心竞争力提升专项行动，引导企业增品种、提质量、创品牌。推动战略性新兴产业集群发展工程，打造新一代信息技术、高端装备制造等领域10个省级集群，加快建设“数字河北”。推动现代服务业扩容提质，支持廊坊建设物流北方总部基地，在环京地区谋划建设100个康养养老项目，推动先进制造业与现代服务业深度融合。

四是统筹推进城乡区域协调发展。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，抓好城乡融合发展综合试点。打造沿海经济增长极，发展新型化工、重型装备等临港产业，加快建设四大储运基地，支持曹妃甸区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等加快产业聚集，不断壮大特色海洋经济。大力发展县域经济，加强易地扶贫搬迁后续扶持，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

五是全面深化改革开放。加快高标准市场体系建设，积极推进京津冀区域市场一体化。支持石家庄、唐山等符合条件的市争创国家营商环境创新试点城市，打造一流营商环境。稳步推进资源能源价格等重点领域改革，降低经营主体制度性交易成本。积极融入共建“一带一路”，稳定开行更多中欧（中亚）班列。

六是持续增进民生福祉。始终牢记让人民生活幸福是“国之大者”，用心用情办好民生实事。抓好稳物价工作，落实重要商品政府储备制度，保障重要民生商品市场供应和价格稳定。积极发展社会事业，完善“一老一小”服务体系，加快推进6个国家区域医疗中心项目建设。

（作者系河北省发展改革委党组书记、主任）