湖北省持续做好扩大制造业中长期贷款工作

制造业是实体经济的基石，是现代工业化国家的立国之本、强国之基。湖北省发展改革委抢抓国家扩大制造业中长期贷款的发展机遇，认真履行部门职责，统筹谋划勤调度，多措并举促投放。自2022年9月至2023年3月，相关银行已签约扩大制造业中长期贷款项目723个，签约金额1546.2亿元，已投放388.6亿元，支用323.1亿元。

一、高度重视，统筹推进，树牢三个意识

省委省政府领导为中长期贷款工作作出专门批示，省发改委按周研究推进，并在第一时间召开由省市县三级发改、人行、银保监、地方金融监管局（办）和21家全国性银行省级机构负责人参加的工作推进会，4次组织召开部门协调会，按月督办推动。全省各市州、各部门增强紧迫感和责任感，树牢三个意识。一是树牢大局意识。把制造业中长期贷款投放作为一项政治任务来完成，思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。二是树牢争先意识。迅速行动、倒排工期、周密布置，抢抓政策机遇和时间窗口期，在有限时间内推动中长期贷款工作落实落细落地。三是树牢合规意识。坚持市场化、法治化原则，自主对接、自主选择、自主决策；严守合规底线，严格审核项目材料真实性与合规性，有效防范合规性风险。

二、高层督导，协同推进，压实三个责任

一是压实发改统筹抓总责任。积极发挥省推进有效投资重要项目协调机制作用，认真履行牵头抓总职责，统筹推进辖区中长期贷款申报与投放工作，协调解决好工作推进中的有关问题。实行省发改委与市州政府、市州发改委紧密联动，全力协调资源支持。二是压实部门协同推进责任。省内各银行成立工作专班，省市县三级银行做到节假不休，开设绿色审批通道，加快对接，加急审批，全力以赴做好专项推进工作。人行、银保监以及地方金融监管局等部门加强业务指导，积极为贷款投放创造良好条件。省自然资源、生态环境、住建等要素保障部门对“黄灯”项目逐一跟踪督办，全部实现了“黄转绿”。三是压实属地主体推进责任。市州发改委统筹谋划项目储备和审核，积极推进银企融资对接，推动更多项目尽早审批落地、投放见效。

三、高效对接，全力推进，健全三项机制

一是成立工作专班，建立长效工作机制。比照国家层面，成立扩大制造业中长期贷款工作专班，省发改委8个专业处室和3个要素保障部门为专班成员，序时发布项目申报、审查信息，安排部署相关工作；各专业处室密切配合，对上报项目做到即报即审，为全省中长期贷款项目申报奠定了基础。二是架设银政桥梁，建立长效合作机制。省发改委主动对接人行武汉分行、湖北银保监局、省地方金融监管局以及21家全国性金融机构省级分行，加强横向沟通交流，搭建政银合作平台。发挥“店小二”作用，及时向21家金融机构推送备选项目清单，提示金融机构提前介入、提前沟通协商，提高项目推荐和投放效率。三是超前谋划，建立长效保障机制。主动协调要素保障部门，做好项目对接与工作衔接，千方百计黄转绿。同时，抢抓政策机遇，提前做好项目储备与对接。

四、高频调度，整体推进，产生三个效应

为尽快形成更多实物工作量，省发改委分市州、领域（处室）和银行等3个层次建立工作台账，实行清单管理，按日调度各银行授信签约、贷款投放和资金支用情况，由此带动产生：一是政策带动效应。受制造业中长期贷款等政策带动，2022年全省制造业投资增长23.2%，连续7个月环比提速。二是信贷拉动效应。除备选项目外，另有315个项目实现了232.3亿元的贷款投放。2022年全省制造业中长期贷款净增1071.5亿，增长47.1%。三是服务示范效应。发改部门推动“银行找项目”的传统营销模式向“发改推项目”新型融资模式的转变，受到银行一致好评，激发了银行放贷热情。