共筑政企交流平台 助力自贸港建设发展

中国发展改革报社记者 张洽棠

2月16日—18日，国家发展改革委国际司与世界经济论坛北京代表处联合组织跨国企业赴海南省围绕“共谋高水平对外开放 共建国际一流自贸港”主题开展调研。

据悉，近年来国家发展改革委与世界经济论坛创新合作方式，共同创办了“行走的达沃斯”调研和政企交流会系列活动，已走过浙江、四川、辽宁、天津、云南、北京等多地，得到省市和跨国企业的积极响应。此次“行走的达沃斯”海南行是2023年系列活动第一站，国家发展改革委国际司副司长、一级巡视员高健就有关情况接受中国发展改革报社记者专访。

记者：此次“行走的达沃斯”活动，特色是什么？与以往有什么不同？

高健：一是时机选择的意义。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控政策优化调整背景下推动经济社会向上向好的重要一年，国际社会高度关注中国经济发展态势。今年“行走的达沃斯”系列活动第一站选择海南省，围绕“共谋高水平对外开放 共建国际一流自贸港”主题开展实地调研，主要是希望借助此次活动，回应跨国企业对我国对外开放政策举措的关切，吸引更多外资参与中国经济高质量发展进程。海南省省长冯飞，副省长倪强、顾刚，国家发展改革委秘书长伍浩亲自参加政策宣介交流会和调研活动，体现了海南省和国家发展改革委对此次活动的高度重视。

二是日程双线布局。不同于以往的“行走的达沃斯”活动，本次海南行我们采用“分线调研”方式，结合热带特色农业、现代服务业、先进制造业等不同产业和企业所属领域的契合度，首次设计了“东线”、“西线”两条不同线路，利用有限时间最大程度丰富调研地点，充分挖掘海南当地的产业特色和集群优势。

三是企业参与度高。本次活动我们注重让企业发声，将“话筒”交给企业，让企业提问题、讲故事。一方面，政策宣介交流会期间，跨国企业代表直接向海南省政府有关部门负责同志提问题、问政策，从传统的政策宣介发展到“你问我答”，实现地方政府和跨国企业的“零距离”互动，满足了企业个性化需求。另一方面，由政府搭建平台，圆通速递海南总部、澳斯卡国际粮油有限公司等海南当地企业现身说法，结合自身发展，通过案例分享，讲好对外开放的“海南故事”、“中国故事”。

记者:为何选择海南作为本年度“行走的达沃斯”活动的首站举办地？

高健：选择海南省是为了向国际社会宣介海南自贸港建设风采。海南自贸港面积是国内其余20个自贸区面积总和的13倍，近年来，海南省以贸易投资自由化便利化为重点，发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。走访海南，我们希望国际社会通过海南自贸港这张名片，推动和吸引更多跨国企业来华投资兴业和长期合作，共享中国经济发展红利。

选择海南省是为了向跨国企业展现中国对外开放成果。对外开放是中国的基本国策和鲜明标识，海南省作为中国对外开放“先行区”，经过多年努力，形成了良好的外资集聚效应。2022年，海南新设立外商投资企业1320家，实现实际使用外资到资40.5亿美元，同比增长15%。全球127个国家和地区投资海南，覆盖G20全部成员国和除文莱、老挝以外的RCEP成员国，一批有显示度的国际知名企业纷纷落户海南。当前，中国正在加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，这离不开跨国企业的积极参与，我们希望立足海南自贸港建设，向国际社会展现一个更加开放、包容且富有活力的中国市场。

在三天的调研时间里，国家发展改革委、世界经济论坛北京代表处以及近30家跨国企业代表一行与海南省有关部门、地方企业进行座谈交流并开展实地调研，深入了解海南自贸港吸引外资政策和改善营商环境有关举措。围绕活动主题，我们赴海口调研江东新区展示中心、海南能源交易大厦、美兰圆通航空港项目、维力医疗项目、东湖高新生物城项目展示中心；赴琼海调研世界热带水果之窗、“永不落幕药械展”、博鳌一龄生命养护中心；赴儋州调研洋浦展示馆、洋浦保税港区、澳斯卡粮油、国际集装箱码头、中石化（香港）洋浦成品油保税库项目；赴三亚调研中央商务区、崖州湾科技城。“东西两线”日程安排紧凑，活动达到了预期效果。

记者：为进一步加强与世界经济论坛的合作，国家发展改革委还有哪些举措？

高健：世界经济论坛是非官方的国际经济高级论坛，在国际上颇具影响力，多年来与中国保持良好的合作关系。今年1月，国务院副总理刘鹤出席世界经济论坛2023年年会并致辞，体现了中方对世界经济论坛工作的支持与重视。

作为世界经济论坛的中方牵头协调单位，国家发展改革委下一步将从以下三个方面继续深化双方的务实合作。

——凝聚合力，擦亮品牌。配合做好领导人出席世界经济论坛冬季年会和牵头协调夏季达沃斯论坛筹备工作，持续提升世界经济论坛论两大品牌活动的国际影响力。第十四届夏季达沃斯论坛拟于今年以线下方式举办，相关筹备工作正在积极有序推进。

——增进交往，拓宽合作。发挥世界经济论坛国际合作平台作用，深化在“一带一路”城市互联互通、绿色低碳发展等方面的合作，贡献全球可持续发展。同时，积极推动政府和企业代表参与世界经济论坛相关活动，增加中国企业、人员在各类交流平台的参与度。

——央地联动，优化服务。继续联合世界经济论坛组织跨国企业办好“行走的达沃斯”调研活动，分享中国地方政府在构建新发展格局、实现高质量发展进程中的经验做法，为宣介当地营商环境、助力跨国企业赴地方投资合作提供平台。