山东省发改委：“五个抓实”推动绿色低碳高质量先行区开好局，起好步

中国经济导报、中国发展网  记者高杨报道  记者从2月15日山东省政府新闻办举行的解读《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023—2025年)》及《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》新闻发布会上获悉，2023年是山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的开局之年，推动先行区建设，开好局、起好步至关重要。山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋在发布会上表示，省发展改革委将认真落实省委、省政府部署，扭住重点、靶向攻关，重点做好“五个抓实”，全力推动先行区建设强势开局。

抓实机制运行。按照省委、省政府要求，近期将成立先行区建设领导小组，主要负责先行区建设总体设计，研究部署重大政策、重大改革、重大工程。聚焦先行区建设“十个聚力”重点任务，分别成立工作专班，由有关省领导同志召集，逐一明确牵头和参加部门，负责推动政策研究、制度创新和重点任务落实。省发展改革委将充分发挥领导小组办公室职能，协调各工作专班，全力做好产业引导、项目谋划、督导落实等工作。

抓实政策突破。先行区建设重点打造了“1+2+16+N”的政策体系：“1”是国发〔2022〕18号文件;“2”是国务院《意见》分工落实方案和全省三年《行动计划》;“16”是各设区市的三年行动计划，依托自身优势，推动形成功能互补、各具特色的区域政策体系;“N”是分行业、分领域落实举措。今年，省发展改革委将持续完善政策体系，对纳入行动计划政策清单的事项，加强调度推进，省级拟出台的90个政策事项，力争上半年全部完成。此外，还将密切做好向国家部委的汇报衔接，积极争取更多政策支持。

抓实战略实施。加快推进先行区建设，就是要站在新的历史方位，抓住用好重大历史机遇，集成落实好各项战略。今年，省发展改革委将聚焦现代化强省建设“五个内涵特征”，突出绿色低碳、节约集约、安全标准，深入实施黄河重大国家战略，全力打造乡村振兴齐鲁样板，实施海洋强省建设行动。加快编制济南、青岛都市圈发展规划，实施新一轮突破菏泽鲁西崛起三年行动，扎实推进新旧动能转换起步区、省级新区建设，构筑高质量发展的空间动力系统。

抓实产业发展。近年来，在省委、省政府的统筹谋划和坚强领导下，全省产业布局不断优化、产业结构有序调整，为绿色低碳高质量发展奠定了坚实基础。今年，聚焦先行区建设重点任务，省发展改革委将持续深化新旧动能转换，做优做大“十强产业”，全力打造先进钢铁基地、高端石化等世界级产业集群。一体化推进新能源整车、芯片、动力电池、关键零部件等产业发展，超前布局空天信息、磁悬浮等未来产业，聚力开辟新产业新赛道。稳妥有序控碳减碳，“一业一策”推进碳达峰十大工程，实施碳金融发展三年行动。

抓实项目建设。重大项目是先行区建设的坚实支撑和强大保障，近期省发展改革委已印发实施第一批先行区建设三年行动计划重点项目名单，主要聚焦科技创新、“十强”产业、基础设施“七网”、能源九大工程等重点领域，谋划提出了3186个重大项目，计划总投资8.45万亿元。下一步，山东省发展改革委将持续开展重大项目谋划论证，滚动实施省市县三级重点项目，加强重大支撑性项目招引力度，落实“要素跟着项目走”机制，强化土地、能耗、资金等重点要素对接，推动尽快形成实物工作量和投资拉动量，以重大项目牵引先行区建设走深走实。