以稳进提质实战实效推进中国式现代化在浙江的生动实践——浙江省发展和改革工作会议召开

中国发展网讯  据浙江省发展改革委网站消息  1月4日，全省发展和改革工作会议在杭州召开。会议深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委十五届二次全会暨省委经济工作会议精神，回顾总结2022年发展改革工作，安排部署2023年发展改革重点任务。委党组书记、主任孟刚作题为《以稳进提质实战实效推进中国式现代化在浙江的生动实践》的工作报告，党组副书记、副主任胡奎主持会议。　　

会议指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，风险挑战多、大事要事多、急事难事多，发改条线的工作量大于往年、工作难度高于往年。全省发展改革系统在省委、省政府的坚强领导下，以“慢不得”的拼劲推进各项工作落地落实，以“急不得”的冷静应对形势的不确定性，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精气神，做了大量复杂而繁重、精准而高效的工作，年初八方面45项工作均交出高分报表。　　

一是全面落实“稳”的工作，促进经济总量持续增长。加强经济运行调节和政策统筹，超常规力度推进重大项目建设，向上争取成效显著。二是全面夯实“进”的基础，促进经济质的有效提升。产业和创新平台集聚效应进一步发挥，构建服务业发展新体系，推动新能源汽车、化工等重点行业上新台阶，现代基础设施体系建设取得新进展，“一带一路”和义甬舟开放大通道建设高质量推进。三是全面推进“实”的举措，促进经济绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，统筹推进能源绿色低碳发展，纵深推进大花园建设。四是全面塑造“优”的格局，促进城乡区域协调发展。持续推进长三角一体化高质量发展，大湾区建设、山区海岛县高质量发展、海洋强省建设大力推进，大都市区和新型城镇化建设全面推进，乡村振兴接续推进，对口工作亮点纷呈。五是全面激发“活”的潜力，促进改革多出标志性成果。“数字发改”建设走在前列，迭代升级数字社会系统，营商环境改革不断深入，能源市场化改革持续深化，战略和应急物资储备体制机制改革扎实推进，公共资源交易规范改革逐步加快。六是全面落实“保”的要求，促进民生福祉持续改善。公共服务体系更加完善，能源保供有力有序，重要民生商品保供稳价有力有效。七是充分履行抓“总”的职能，扎实推动共同富裕示范区建设。形成共同富裕话语体系，加快打造“三个一批”，完善示范区推进机制。八是全面发挥“统”的优势，促进党建引领干部队伍建设。加强政治建设忠诚拥护“两个确立”，提升依法行政水平，一体推进“三不”打造清廉发改，加强干部队伍建设。　　

会议强调，过去五年是极不寻常、极不平凡的五年，全省发展改革系统坚决贯彻落实习近平总书记对发展改革工作的指示批示精神，坚持做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，忠实践行“八八战略”，奋力推进“两个先行”，谋划落实了高质量发展建设共同富裕示范区、长三角区域一体化发展等一批重大战略；编制发布了“十四五”规划《纲要》、“四大建设”、生态海岸带建设方案等一批重大规划；制定实施了高质量发展组合拳、服务和融入新发展格局组合拳、稳进提质等一批重大政策；高标准高质量推进机构改革，筹建省委社建委，牵头抓好营商环境、数字社会等一批重大改革；推动设立“七大新区”、创新谋划科创走廊、迭代提升“万亩千亿”新产业平台等一批重大平台；加快实施了杭绍台铁路、杭州“两点两线”、浙石化等一批重大项目。　　

成绩的取得说明，做好发展改革工作必须做到“五个坚持”：一是坚持系统观念，避免局部合理政策叠加后造成负面效应、长期目标短期化、系统目标碎片化、持久战打成突击战、攻坚战打成消耗战。二是坚持“一张蓝图绘到底”，对于看得准、干得对但还没有达到目标的工作，都要以愚公移山、水滴石穿的劲头落实好、坚持好。三是坚持“纲举目张”，在多目标平衡中抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以求“落一子而活满盘”，防止“摁下葫芦起了瓢”。四是坚持“数字赋能”，坚持核心业务导向、问题导向、目标导向，突出实战实效。五是坚持“整体观念”，既要善于牵头，主动协调、大胆协调，更要加强与地方、部门的协作配合，统一共识，形成合力。　　

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是“十四五”规划实施中期，也是新一届政府履职起始之年。全省发展改革系统要将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的科学判断上来，全面分析、辩证认识宏观经济形势，要准确把握明年经济工作的总体要求，注重做到“四个贯穿始终”：一是将“稳中求进”的总基调贯穿始终，把稳增长摆在更加突出位置，注重跨周期和逆周期调控有机结合，谋划落实好“8+4+1”政策体系。二是将准确识变、科学应变、主动求变的要求贯穿始终，把经济恢复过程转变为推动高质量发展的过程，以今天的布局，搭建明天的赛道，培育后天的硕果。三是将安全发展的理念贯穿始终，坚决守住不发生系统性风险的底线，把维护安全贯穿工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局。四是将民生为本的追求贯穿始终，不断实现人民对美好生活的向往，处理好效率与公平的关系，推动共同富裕示范区建设多出成果、出大成果。　　

会议要求，2023年要聚焦重点抓落实、凝心聚力促发展，着力“七个紧紧围绕、七个更大作为”，奋力做好发展改革重点工作。一是紧紧围绕构建现代化产业体系，在搭平台、强支撑上有更大作为。加快布局国家战略科技力量，加快培育发展战略性新兴产业和未来产业，实施服务业高质量发展“百千万”工程，提升发展现代物流运行体系，持续完善重点产业发展政策。二是紧紧围绕扩大有效投资，在抓项目、破难题上有更大作为。实施扩大有效投资“千项万亿”工程，健全投资抓落实机制，加快重大项目建设，纵深推进大通道2.0版建设，着力加强要素保障。三是紧紧围绕再塑体制机制新优势，在抓改革、促开放上有更大作为。迭代推进“数字发改”建设，深化投融资机制创新，全面推进营商环境改革，更大力度推动能源改革，全面深化信用改革，纵深推进价格机制改革，加强公共资源交易监管，纵深推进储备机制改革，深化“一带一路”重要枢纽建设，加快义甬舟开放大通道建设。四是紧紧围绕城乡区域协调发展，在拓空间、促协调上有更大作为。纵深推进长三角一体化高质量发展，实施世界一流强港建设工程，深入推进大湾区建设，加快推进山区海岛县高质量发展，全面推进海洋强省建设，持续推动大都市区建设能级提升，实施县城综合承载能力提升工程，推进农业转移人口市民化集成改革，协调推动乡村振兴标志性工程建设，推动城乡高质量融合发展，持续做好对口工作。五是紧紧围绕绿色循环发展，在清洁化、低碳化上有更大作为。实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程，统筹推进碳达峰碳中和，迭代升级大花园建设，深化生态文明重大改革。六是紧紧围绕共同富裕先行探路，在优民生、作示范上有更大作为。扎实推进共同富裕示范区建设，实施公共服务“七优享”工程，抓好社会事业领域改革，加强社会建设领域政策统筹管理和评估。七是紧紧围绕干部队伍建设，在提能力、强履职上有更大作为。推进“双建争先”工程，提升依法行政水平，提升战略规划研究能力，打造清廉发改单元，加强发改干部队伍建设。

省发展改革委班子成员、委机关（能源局）各处室主要负责人、委管委（局）属单位主要负责人在主会场参加会议。委机关（能源局）其他在编人员、委管委（局）属单位班子成员通过“发改大脑”视频参会。 各设区市、县（市、区）发展改革委（局）全体人员，长三角一体化、合作交流、应急物资管理、对口工作、节能机构负责人和审批中心（行政服务中心）负责人；以及部分联系发展改革工作的政府副秘书长（政府办公室副主任），省级新区管委会负责人在分会场以电视电话形式参加会议。