坚定不移推进全体人民共同富裕的中国式现代化

国家发展改革委就业收入分配和消费司

10月16日以来，按照国家发展改革委党组部署要求，国家发展改革委就业收入分配和消费司党支部把学深悟透党的二十大报告精神作为头等大事，第一时间集中全体党员收看习近平总书记在党的二十大开幕会上所作的报告，先后组织3次集体学习，通过开幕大会齐学、主题党课领学、各党小组共学、共富小组研学、主题党日促学、委内培训互学和抓好干部自学，切实把全司党员干部的思想和行动统一到报告精神上，结合工作职责全面对标对表，为共同富裕事业努力团结奋斗。

深刻领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述

习近平总书记就扎实推动共同富裕作出的重要论述和重大部署，开创性地回答了为什么要共同富裕、什么是共同富裕、怎样扎实推动共同富裕等一系列重大理论和实践问题，标志着共同富裕理论的新发展新境界。

深刻领会“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”的基本内涵。习近平总书记多次强调，共同富裕是马克思主义的一个基本目标；消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命；中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化；共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。共同富裕是中国特色社会主义制度优越性的集中体现，是在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”，是效率与公平、发展与共享的辩证统一，必须依靠全体人民共同奋斗，是共建共治共享的共同富裕。

深刻领会“现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”的重大论断。习近平总书记强调，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我国已经到了扎实推动共同富裕历史阶段的重大论断，是统筹考虑“两个一百年”奋斗目标接续转换、着眼开拓中国式现代化新道路，统筹考虑全球治理和我国未来发展、着眼开拓人类文明新形态，统筹考虑高质量发展和共同富裕、着眼破解新时代社会主要矛盾而作出的，必须从战略和全局高度深化认识，增强使命感责任感。

深刻领会“分阶段促进共同富裕”的战略目标。习近平总书记指出，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务；共同富裕是一个长远目标，需要一个过程；并明确了到“十四五”末、到2035年、到本世纪中叶三个阶段目标安排。共同富裕是在动态中向前发展、从低层次向高层次跃升、从局部到整体拓展的过程。要全面深化细化落实不同阶段目标任务，使共同富裕与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调，不断形成阶段性成果。

深刻领会“在高质量发展中促进共同富裕”的主要路径。习近平总书记系统阐述了促进共同富裕要把握的原则、思路和重点任务，强调鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进；强调正确处理效率和公平的关系；强调构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排；明确了提高发展的平衡性协调性包容性、着力扩大中等收入群体规模、促进基本公共服务均等化、加强对高收入的规范和调节、促进人民精神生活共同富裕、促进农民农村共同富裕等一系列重点任务，既提出了“过河”的任务，也解决了“桥”与“船”的问题。要脚踏实地、久久为功，按照经济社会发展规律循序渐进，探索促进共同富裕的实践途径。

坚持目标导向问题导向结果导向，扎实推动共同富裕

要深入贯彻落实党的二十大精神，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，坚持目标导向、问题导向、结果导向，继续扎实推进全体人民共同富裕。

坚持目标导向，整体把握分步推进。全体人民共同富裕是一个总体概念，是一个在动态中向前发展的过程，要持续推动，不断取得成效。习近平总书记指出，要分阶段促进共同富裕：到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；到2035年，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现。共同富裕是在动态中向前发展、从低层次向高层次跃升、从局部到整体拓展的过程。一方面，共同富裕“等不得”。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，向着这个目标更加积极有为地进行努力，让人民群众真真切切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。另一方面，共同富裕也“急不得”。共同富裕是一个长远目标，实现共同富裕是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就，要充分认识促进共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性，行稳致远。要有耐心，实打实地一件事一件事办好，提高实效。

坚持问题导向，自觉主动缩小四大差距。促进共同富裕要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距、公共服务差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。地区差距方面，增强区域发展的平衡性，健全转移支付制度，缩小区域人均财政支出差异，推动形成协调互补的区域发展格局。城乡差距方面，深入实施新型城镇化战略，探索形成新型工农城乡关系，深化农村改革，加快农业农村现代化，促进城乡融合发展。收入差距方面，完善分配制度，着力保护劳动所得、提高劳动报酬在初次分配中的比重，拓宽城乡居民要素收入渠道，加大再分配调节力度和精准性，发挥好第三次分配作用，规范财富积累机制。公共服务差距方面，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，加大普惠性人力资本投入，完善养老、托育和医疗保障体系，加快缩小社会救助的城乡标准差异，完善住房供应和保障体系。

坚持结果导向，实现全体人民共同富裕的现代化。当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。中国共产党正团结带领中国人民深入推进的中国式现代化，是全体人民共同富裕的现代化，不能只是少数人富裕，而是要全体人民共同富裕。在一个14亿人口的大国实现全体人民共同富裕，是一项前无古人的伟大事业，凸显了中国式现代化的社会主义性质，丰富了现代化的内涵，为人类对现代化道路的探索作出了新贡献。扎实推动全体人民共同富裕必须坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，要正确认识和把握促进共同富裕的战略目标和实践途径，创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。持续抓好浙江共同富裕示范区建设，鼓励因地制宜探索有效路径，为全国推动共同富裕提供省域范例。