山东省龙口市：创新“信用+行政审批”打造极简极速审批新模式

今年以来，山东省烟台龙口市深入落实“放管服”改革，创新“信用+行政审批”模式，采取整合业务窗口、优化审批流程、推行线上审批等举措，持续优化审批流程，不断完善服务举措，着力打造“审批事项更少、办事效率更高、服务质量更优”的政务服务环境。

创新网上服务，“不见面”审批成常态。发挥“互联网+政务服务”优势，创新推出的“全程网办”“云端评审”“远程开标”三个“不见面服务”，打破空间限制，让服务更便捷。龙口政务服务大厅“跨域通办”窗口，与25省381个地区签订政务服务“跨省通办”合作协议，与省内104个县市区签订政务服务“全省通办”合作协议。同时，梳理发布事项实施清单6418项，1330项依申请政务服务实现“一网通办”，让“不见面”成为审批服务常态。推进“无证明”城市建设，梳理审批电子证照证明“发证”清单和“用证”事项清单，涉及249个事项，完成159类电子证照配置，提交53类电子证照的底图和样例，归集电子证照22万余条。优化企业登记流程，实现新开办企业一表填报、一网提交，最快2小时办结，企业开办全程电子化占比达到98%以上。

锻造高效服务，“四证齐发”审批成常规。围绕重点项目落地服务保障，通过“批前辅导”“模拟审批”“并联推进”相结合的办法，打造“拿地即开工”3.0版本，缩短项目落地时间，让项目快速拿证、快速投产。开辟重大项目“绿色通道”，建立“项目管家”服务制度，“一对一”为项目提供全链条一站式服务。为加快省重大项目国家管网集团龙口南山LNG项目审批，龙口市行政审批服务局启动“园区吹哨、部门报到”工作机制，采取告知承诺、容缺受理、并联审批、帮办代办等方式，将海域使用权、工程规划、施工许可等手续办理时间压缩了120天。

送上暖心服务，“零障碍”审批成常势。聚焦提升群众办事体验感、获得感，扎实推进“双全双百”工程，推出信用审批，推行“无感”服务。针对高频服务领域，将原来分散在多个部门的关联事项，按集成服务模式优化整合，推出面向企业和自然人的主题式套餐服务199个，实行“一次告知、一窗受理、一表申请、一套材料、并联办理、统一出证”。创新推出“信用+行政审批”的“信易批”服务，将1330项依申请政务服务事项全部纳入“信易批”模式，对信用记录较好的行政相对人依申请给予行政审批“绿色通道”，提供容缺受理、告知承诺、简化程序、优先办理等便利服务措施。同时，打造村级特色服务阵地，建立三级“红心代办”志愿服务队伍，推行“政务+银行”“政务+邮政”合作模式，为群众就近办事提供便利。