山东省龙口市：“免证办”助力交通运输领域一路畅通

山东省烟台龙口市聚焦“免证办”，通过夯实数据底座、强化应用牵引、加强信用监管，实现交通运输领域88项依申请政务服务事项免证办事，助力打造龙口版“无证明城市”。

夯实数据“底座”，畅通数据服务。围绕数据归集整合、共享开放，接入跨系统、跨平台、跨数据结构的“数据池”，实现数据服务流畅联通。完成与省电子证照库、省共享交换平台的对接，接入全省统一身份认证及人脸识别功能，依托山东省政务服务事项关联系统，对全部88项依申请政务服务事项逐条进行梳理，对申请材料中可以应用电子证照的事项，全部完成共享和配置，做到应用尽用。目前，已完成港口危险货物作业审批、机动车维修经营备案、普通机动车驾驶员培训经营备案等65项政务服务事项电子证照关联工作。

推行“无感审批”“无证办事”。整合原有碎片化、条线化的政务服务受理端口，开发在线推送、认领、下载等模块功能，为前端业务提供支撑，实现申报材料电子化、证明材料自动获取。例如，驾驶员在办理从业资格证业务中，工作人员通过公安部门与交通部门的数据共享，可直接在烟台从业人员管理系统中对办理出租汽车从业资格证、客运从业资格所需的无犯罪、吸毒记录等信息进行查验，不再需要申请人提供任何证明材料，实现即来即办。今年以来，共办理出租车驾驶员从业资格许可93件，道路危险货物运输驾驶员从业资格许可338件，节省审批时间50%以上。

推行“承诺即入”“容缺受理”。为进一步推动政务服务由“可办”向“好办、易办、快办”转变，以更快、更优、更便捷的政务服务助推高质量发展，龙口市交通局构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批模式。申请人只需填1张《申请承诺表》，签署承诺书，签字确认即可实现即审即办、当场发证；申请人书面承诺达到审批条件，审批部门可当场作出审批决定，事后进行现场核验。例如，港口危险货物作业审批办理由申报纸质材料、受理、审核、办结4个环节压减至网上受理、当日办结2个环节，办理时间压缩50%以上，实现“数据多跑路、企业少跑腿”，极大降低了企业和群众的办事成本。

加强事后跟踪、信用监管。深入推进交通运输领域全链条、全覆盖信用监管体系建设，构建以信用监管为核心的全链条闭环式新型监管机制。在降低市场准入“门槛”后，将申请人承诺事项纳入事后监管，通过“双随机一公开”“互联网+监管”多种监管方式相配合，对申请人前期承诺履行事项情况进行不定期“无感式”抽查。截至目前，共开展行业检查160余次，涉及全市运输企业400余家。