陕西西安凝心聚力做大做强县域经济

侯 勇 孟 越 本报记者 | 苟 姚 刚 俊

县城是我国城镇体系的重要组成部分，一头连接城市、一头服务乡村，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新兴工农城乡关系具有重要意义。西安都市圈作为目前西北地区唯一获批的都市圈，是关中平原城市群的核心区域，坚持高质量，做大做强县域经济，对西北地区推动城镇化建设有举足轻重的作用。

西安市发展改革委聚焦高质量发展主题，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，凝心聚力做大做强县域经济。

陕西省西安市蓝田县洩湖镇一花卉基地员工在搬运蝴蝶兰，准备投放市场。新华社

探索新时代城乡融合发展高陵经验

近年来，西安市高陵区紧扣城乡融合发展推进农村综合改革，圆满完成国家新型城镇化改革、农村集体资产股份化权能改革、“两权”抵押贷款等六项国家级试点任务，探索了多条可推广、可复制的经验做法。农村集体产权制度改革纳入《党的十八大以来农村改革试验成果转化清单》，农村产权交易市场建设被国家发展改革委作为第一批国家新型城镇化综合试点经验进行推广，农村产权交易市场“2.0版”入选国家农村改革试验区办公室《2020年农村改革试验区案例集》，“共享村落”被自然资源部称为“宅基地‘三权分置’改革中的创新之举”，取得了陕西领先、全国有影响力的一系列改革成效，为陕西全省乃至全国城乡融合发展作出了高陵贡献。

高陵作为西安北跨发展的第一承载地和重点发展区，被西安市委、市政府明确为“多心带动”的“泾渭副中心”，被作为渭北万亿级工业走廊核心区、乡村振兴示范区、区域空间一体化关键节点和渭北交通重要枢纽重点打造。

接下来，高陵区将继续按照“多规合一、共建共享”理念，优化全域空间结构，调整优化产业布局，重塑城市经济地位，推动空间结构与城市规模、产业发展和生态容量协调统一；坚持“有空间、强基础、补短板、提品质”思路，坚持规划引领，进一步强化城市设计，优化城乡交通，完善城乡基础设施，持续推进城乡有机更新，让高陵发展更有品质、更有颜值、更有内涵。

做强乡村振兴品牌打造生态周至

周至县立足省市对周至生态功能区定位要求，提出了未来5年“奋战一三五、振兴金周至”的战略目标，以乡村振兴为统揽，打造以猕猴桃产业为主导的特色现代农业，以共建集贤园为支撑的先进制造业，以生态环保为前提、美丽城乡为依托的全域旅游业，建设思想解放、经济活跃、生态宜居、治理有效、人民幸福金周至，凝心聚力推动周至经济社会高质量发展。

目前，周至猕猴桃种植面积达43.2万亩，鲜果产量53万吨，产值过140亿元，周至猕猴桃成为陕西省唯一入选北京冬奥会的指定水果，区域公用品牌价值达到了58.28亿元。

美域蓝田探索新型城镇化之路

蓝田县是闻名遐迩的“美玉之乡”“厨师之乡”“温泉之乡”“陕菜之乡”，入选“中国文化百强县”，是“陕西省县域经济发展和县城建设试点县”和“陕西省全域旅游示范区”。2021年，蓝田县经受住了“8·19”特大洪涝灾害和新冠疫情等因素的考验，全县生产总值完成151.7亿元，增长6.2%，增幅位居西安市第五，迈上150亿元台阶。

长安区践行“两山”理念做好秦岭卫士

秦岭长安段位于秦岭北麓核心区，总面积876平方公里，占长安全区总面积的55%，占西安市秦岭总面积的16%。在打赢“秦岭保卫战”的基础上，长安区加快建设秦岭生态保护示范区，积极探索秦岭长效保护方式，已建成多个峪口保护站和智慧管控系统，取得显著成效。

首创垃圾银行管理模式。在长安秦岭子午峪保护总站中开设垃圾银行，游客可通过游玩过程中捡到或打包自身携带的垃圾，在垃圾银行进行礼品兑换，在保护环境的同时也提高了游客参与生态保护的积极性。

下一步，长安区将继续深入践行“两山”理念，坚决当好秦岭生态卫士，不断健全“1+3+7”（1个区级指挥平台+3个片区调度平台+7个街道监控平台）三级响应、三级联动的指挥管理体系，推进“数字秦岭”建设，持续提升秦岭生态环境保护智慧化建设水平，厚植高质量发展生态底色，助力长安加快建设西部强区，为西安全面加快国家中心城市建设作出新的更大贡献。