第十五届电器电子产品生产者责任延伸制度与回收处理技术会议召开

中国发展网综合报道 6月23日，据国家发展改革委网站消息  为落实《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》，积极推进家电生产者责任延伸制度，促进行业绿色低碳发展，近日，产业司派员参加了第十五届电器电子产品生产者责任延伸制度与回收处理技术视频会议。与会专家学者、企业代表研究探讨了行业痛点难点问题及解决方案，并交流了国内外开展相关工作最新进展和经验做法。

“我国是家电生产和消费大国，家电行业已从增量市场转为存量市场，居民家电消费需求也由新增消费向更新消费转变。”国家发展改革委产业发展司副司长龚桢梽在近日的全国节能宣传周期间接受媒体采访时解释说，但长期以来，由于人们缺乏对家电等耐用消费品寿命的概念，以及回收渠道不够畅通等原因，不少家庭仍在使用超期服役的家电，这既容易发生漏电、漏气、起火、机械危险等事故，威胁人民群众的生命和财产安全；又增加了能源浪费和使用成本，不利于节能减排。

“所以，我们希望通过推动家电以旧换新，树立科学合理的消费观，促进家电行业绿色健康发展。”龚桢梽说。

据悉，2020年，我国编制发布了《家用电器安全使用年限》团体标准，引导居民按期更换老旧家电，但不少家庭仍在使用超期服役的家电，这既容易发生漏电、漏气、起火、机械危险等安全事故，又增加了能源浪费和使用成本。

规范处理废旧家电，不仅可以提高资源利用效率和水平，还可以对污染物和有毒物质进行无害化处理。

近年来，国家发展改革委会同有关部门先后印发实施了《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》《关于积极打造废旧家电回收处理产业链推动家电更新消费的行动方案》《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》等，积极推动完善废旧家电回收处理体系，鼓励家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。在相关政策支持下，进一步优化回收渠道，畅通家电生产流通消费和回收利用，有助于更好构建废旧物资循环利用体系，形成一批可复制可推广的回收处理模式和经验做法。

作为推进废旧家电回收处理体系建设工作的重要“切入口”，开展回收目标责任制行动，是推动绿色低碳循环发展，提高资源利用效率，减少环境污染的重要举措。

2021年8月，国家发展改革委、工信部、生态环境部联合印发的《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》指出，到2023年，发展一批家电生产企业实施回收目标责任制的示范标杆，形成一批可复制可推广的回收处理模式和经验做法。

通知明确了回收的4大品类：电视机、电冰箱、洗衣机、空调器，鼓励生产企业利用自身销售渠道、售后服务网络等开展废旧家电逆向回收，不断完善销售服务体系的回收功能；联合电商平台、家电卖场等开展家电以旧换新活动，促进废旧家电回收；加强与区域大型回收企业、有资质的拆解企业合作，建设基于家电更新信息的定向废旧家电回收服务网络。

今年2月，国家发展改革委等部门发布了《关于组织开展2022年家电生产企业回收目标责任制行动的通知》，其中《家电生产企业回收目标责任制行动实施细则》作为附件，从适用范围、目标确定及资料证明、数据报送与地方审核、第三方评估等方面，明确了回收目标责任制行动的家电生产企业申请、资料准备、报送，以及地方审核、第三方评估及结果公布等环节的操作细节。该细则指出，对纳入“绿色回收责任名单”的家电生产企业，优先支持其转型升级、创新发展、落实生产者责任延伸制度等方面的项目建设，并在企业发行绿色债券、绿色信贷审批时优先支持。

紧接着，为畅通和优化家电生产流通消费和回收利用渠道，促进家电更新消费，今年5月中旬，国家发展改革委办公厅还会同有关部门联合印发《关于做好2022年家电生产企业回收目标责任制行动有关工作的通知》，确定了6家开展2022年回收目标责任制行动的企业。

“下一步，我们将聚焦完善废旧家电回收处理体系和促进家电更新消费这一重点，通过发挥供销合作总社等正规平台再生资源回收利用网络优势、鼓励更多家电生产企业参与回收目标责任制行动等措施，进一步便捷居民交投废旧家电渠道，畅通回收网络，提升拆解能力，促进废旧家电拆解行业健康发展。”龚桢梽透露。