更好统筹疫情防控和农业生产 确保“米袋子”“菜篮子”产品有效供给

本报讯  见习记者陈荟词报道  为做好高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，近日，国家发展改革委农村经济司通过组织召开专家视频座谈会等多种方式，邀请中国人民大学教授程国强、中国宏观经济研究院产业所副所长姜长云、国务院发展研究中心农村经济研究部副部长程郁、中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员钟钰等专家学者，围绕当前高效统筹疫情防控和农业生产工作开展了研讨。

专家一致认为，今年以来，各地各部门贯彻落实中央决策部署，统筹做好新冠肺炎疫情防控和农业生产，采取务实管用举措，努力维持农业正常生产秩序，保障粮食等重要农产品保供稳价，取得了积极成效。

一是精准施策分类指导。国务院办公厅印发《关于不误农时进一步抓好春季农业生产的通知》，督促各地抓紧抓实春耕生产，加强夏粮中后期田管，指导发生疫情的地区落实分级分类精准防控措施，打通影响农民返乡下田、农机上路作业、农资调运下摆和农产品生产流通的堵点卡点，维护农业生产和人员物资流通秩序。

二是落实支农惠农政策。先后累计发放中央财政农资补贴300亿元，有效缓解了种粮生产成本上涨压力，稳住了种粮农民生产积极性。多部门协同行动，全力做好农业生产用肥需求保障。

三是切实做好稳产保供。及时掌握城市“菜篮子”产品供需动态，做好产销衔接，畅通运输通道，强化终端配送，千方百计稳定“菜篮子”产品生产供应。在各地区各部门共同努力下，“米袋子”“菜篮子”产品供给保障有力，农业生产保持平稳势头，为确保经济社会大局稳定提供了有力支撑。

专家们提出，当前国内统筹疫情防控与农业生产仍面临一定的困难和挑战。一是农资价格上涨、疫情反复等多重因素叠加，给我国农业生产带来巨大挑战。二是当前国内外发展和疫情防控形势复杂严峻，对产业链、农民就业增收和乡村产业发展的负面影响短期内难以根本消除。三是七、八月份粮食生产还可能面临气候病虫等灾害的多重考验。

专家们建议，一是将粮食安全和农产品供给保障放到突出重要的位置，加强耕地用途管制，压实粮食安全党政同责要求，落实“菜篮子”市长负责制，统筹做好重要农产品调控，切实保障农民种粮收益，确保我国粮食安全得到充分保障；二是防止个别地区在疫情防控中的“一刀切”、“层层加码”现象，应及时纠正错误做法；三是提前谋划、未雨绸缪，引导做好粮食购销；四是确保农业农村乃至城乡之间重大物流通道畅通，鼓励创新乡村产业产销对接方式，加强对县城、重点镇、中心镇产业发展载体和平台建设的支持，加强对农业农村发展风险的防范，确保牢牢守住不发生规模性返贫底线。（中国发展改革报社）