陕西发布工作要点推动新型城镇化高质量发展

近年来，陕西省汉中市勉县漆树坝镇围绕茶旅融合项目，加快茶叶良种化、产业化、标准化建设，积极推动茶园观光、体验、休闲等一体化建设，以茶促旅、以旅带茶，有效推动新型城镇化建设。图为村民在漆树坝镇唐家坝村青坪山茶园采茶。新华社

中国经济导报讯  记者苟俊报道  日前，陕西省发展改革委印发《2022年推动新型城镇化高质量发展工作要点》，持续推动以人为核心的新型城镇化建设高质量发展。

《工作要点》明确，今年陕西省将从推动关中平原和呼包鄂榆城市群高质量发展，培育建设现代化西安都市圈，统筹推进中小城市、小城镇和特色小镇建设，全面提升城市建设和治理水平，加快推进城乡深度融合发展，深化新型城镇化体制机制创新6个方面发力，加速新型城镇化建设。

关中平原城市群和呼包鄂榆城市群均是2018年获国务院批复建设的城市群。2021年，关中平原城市群综合能级和一体化发展水平迈上了新台阶。今年，陕西省将通过抓好关中平原和呼包鄂榆城市群“十四五”建设、推进重大基础设施项目建设、推动科技资源开放共享、加强生态环境共保共治等工作，持续推进两大城市群建设。

《西安都市圈发展规划》是目前西北地区唯一获批的都市圈发展规划。今年《工作要点》其中一大亮点，即陕西省将以推动西安-咸阳一体化向纵深发展为重点，组织编制交通、产业、创新、国土、生态、教育、卫生、社会保障8个领域一体化发展专项规划，制定支持一体化发展政策措施，集中精力打通阻碍一体化的堵点难点，在城乡规划、创新驱动、产业发展、基础设施、生态治理、公共服务等领域加快一体化发展进程。同时，陕西省将加快打造富平阎良渭北制造业组团、高陵泾河新城三原新兴产业组团、西咸空港新城咸阳经开区临空经济组团、耀州制造配套组团、杨凌武功周至现代农业组团等一批特色功能组团，促进西安与渭南、铜川、杨凌规划统筹、建设联动、发展融合。

据悉，今年，陕西省发展改革委会同有关部门在制定新型城镇化建设高质量发展工作要点时，更加注重工作任务的量化和可操作性。

在推动关中平原和呼包鄂榆城市群高质量发展方面，陕西省将建成通车西安外环高速公路南段和西安地铁6号线二期，开工建设包茂高速曲江至太乙宫改扩建工程和府谷、定边机场；年内秦创原总窗口完成科技成果转化并注册公司不少于200个；开展大熊猫国家公园陕西片区建设，制定黄河流域生态保护和高质量发展“十四五”实施方案、黄河流域尾矿库治理实施方案等政策措施。

在统筹推进中小城市、小城镇和特色小镇建设方面，陕西省将创建10个至15个县城建设示范县，指导富平县、三原县、岐山县开展全国县城新型城镇化建设试点示范；全力推进100个乡村振兴示范镇建设，支持陕西省蔡家坡经济技术开发区创建国家级经济技术开发区；公布第一批全省特色小镇管理清单，举办全省特色小镇现场观摩会。

在全面提升城市建设和治理水平方面，陕西省将建设保障性租赁住房8.8万套（间），改造城镇老旧小区2192个；社区日间照料机构覆盖率超过90%；城镇新建建筑中绿色建筑占比提升到60%，装配式建筑占比达到24%；全省新建5G基站1.85万个；西安市、咸阳市生活垃圾分类覆盖率达到95%。

在加快推进城乡深度融合发展方面，陕西省将在全省打造200个“美丽宜居示范村”；今年年底前全省农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上；完成22万座农村卫生户厕改造任务，整改2013年以来各级财政支持改造过的剩余5.68万座问题户厕。

在深化新型城镇化体制机制创新方面，陕西省将扎实开展“标准地”改革试点，力争年底试点区域新批工业用地不低于40%按照“标准地”供应。

“《工作要点》中提出的任务具体、可考核，能确保各项工作落实落地，推动陕西省新型城镇化建设取得更大进展。”陕西省发展改革委发展战略和规划处相关负责人说。