革命老区振兴发展明确58条年度重点任务

本报讯  记者安宁报道  为进一步加强对革命老区振兴发展工作的指导，支持革命老区振兴发展实现新的进展，近日，国家发展改革委连续印发了《革命老区振兴发展2022年工作要点》《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》（以下简称“赣州方案”）以及《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》（以下简称“闽西方案”）。

《工作要点》提出，以赣闽粤、陕甘宁、大别山、左右江、川陕、湘赣边、湘鄂渝黔、海陆丰、琼崖、沂蒙、太行、浙西南等12个革命老区和赣州、龙岩、三明、延安、遵义等20个革命老区重点城市为重点，加快推动“十四五”相关专项规划和重点领域实施方案的落地见效，更好发挥革命老区专项资金、转移支付、对口支援、对口合作等支持政策的作用，持续健全新时代支持革命老区振兴发展的“1+N+X”政策体系，努力营造全社会支持参与革命老区振兴发展的良好氛围。

《工作要点》围绕巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴、基础设施建设、传承弘扬红色文化、促进绿色低碳转型发展、支持革命老区重点城市发展、加大政策支持等六个方面，明确了58条年度重点任务。

赣州方案、闽西方案均提出，到2025年，示范区经济发展主要指标位居全国革命老区前列，形成一批典型经验做法；到2035年，示范区与全国同步基本实现社会主义现代化。

赣州方案从全面推进乡村振兴、发展特色优势产业、打造美丽中国赣州样板、推进改革开放走深走实、健全公共服务体系、弘扬革命精神等六方面作出部署。其中，乡村振兴方面，赣州方案提出要支持江西省将赣州相关县（市、区）纳入省级乡村振兴重点帮扶县。持续做好农村危房改造和抗震改造工作，建立健全农村低收入人口住房安全保障长效机制，因地制宜推广装配式钢结构等新型建造方式。支持安远县数字乡村试点建设，推动数字农业平台等建设。

发展特色优势产业方面，赣州方案提出要推动打造现代家居、纺织服装、有色金属、电子信息、新能源及新能源汽车零部件、医药食品等产业集群，支持创建国家新型工业化产业示范基地、国家级工业设计中心，规划建设稀有金属、家具、服装等特色产业行业大数据中心、分中心。

生态建设方面，赣州方案明确坚持绿水青山就是金山银山，实施重要生态系统保护和修复重大工程，打造“源头地区”山水林田湖草综合治理样板。深化生态产品价值实现机制探索，重点围绕生态产品价值核算、供需精准对接等方面加大实践探索力度。

闽西方案从巩固绿色优势、坚持创新驱动发展、促进城乡协调发展、推动互联互通、增进民生福祉、推动红色传承等六方面作出部署。其中，巩固绿色优势方面，闽西方案提出要巩固提升生态环境质量，深入推进山水林田湖草系统治理，推广龙岩长汀水土流失治理经验；深化生态文明体制机制创新，推广龙岩武平、三明林改经验，推动开展全国林业改革发展综合试点；促进产业绿色低碳循环发展。

推动互联互通方面，闽西方案强调要加强对内对外开放合作，支持三明探索与上海市、支持龙岩探索与广州市开展对口合作，加快建设现代化交通基础设施，在扩大双向开放上发挥示范作用。

推动红色传承方面，闽西方案要求要加强红色资源保护，加快长征国家文化公园（闽西段）建设，加强龙岩古田会议旧址群等革命遗址遗迹保护传承利用；加强文化传承发展，深入挖掘革命历史文化资源，创作相关题材文艺作品，讲好红色故事、赓续红色血脉。

在组织保障方面，赣州方案、闽西方案均明确，中央财政通过革命老区转移支付等现有资金渠道支持示范区建设，加大对示范区补助力度。充分发挥支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议制度作用，协调推进示范区建设重要事项。（中国发展改革报社 记者安宁）