国家发改委：制定出台促进共同富裕行动纲要

2月17日，国家发展改革委就支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况举行发布会。记者从会上获悉，围绕实现共同富裕的战略目标和实践路径，国家发展改革委将持续加强政策制定，推动制定出台促进共同富裕行动纲要，牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案。国家发展改革委就业司司长哈增友表示，推进共同富裕要靠共同奋斗，要尽力而为、量力而行，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。

2021年5月20日，党中央、国务院正式印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。浙江省发展改革委主任孟刚介绍，围绕打造共同富裕“改革高地”，浙江坚持在试点中抓试点，为了鼓励基层创新突破，确定了首批6大领域28个共同富裕试点，形成了商业补充医疗保险、灵活就业人员综合保障等一批以点带面的改革经验。

下一步，为发挥示范区建设为全国推动共同富裕提供省域范例的作用，国家发展改革委就业司副司长常铁威表示，一方面，将扎实推动浙江示范区建设不断取得新成效，聚焦重点问题和关键环节，加快专项领域的政策文件出台，不断完善“1+N”的政策体系。

另一方面，国家发展改革委将持续加强重大问题研究和政策制定。推动制定出台促进共同富裕行动纲要，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距为主要方向，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，更加注重向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，深入谋划好促进共同富裕的顶层设计；牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案，聚焦重点群体精准施策，在城乡居民普遍增收的基础上，推动更多低收入群体跨入中等收入行列。

值得注意的是，哈增友称，实现共同富裕目标，首先需要通过全国人民共同奋斗把蛋糕做大做好。另一方面，需要坚持尽力而为、量力而行。要清醒地看到，我国发展水平离发达国家还有很大差距，一定要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能好高骛远、吊高胃口，作兑现不了的承诺。即使将来发展更好、财力更雄厚了，也不能提过高的目标、搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。（记者 汪子旭）