浙江省缙云县舒洪黄龙国家农村产业融合发展示范园 加快推进农村产业融合发展

中国发展网讯 据浙江缙云县发改局消息，缙云县舒洪黄龙国家农村产业融合发展示范园（以下简称示范园），总用地面积24.2平方公里，利用山水田园景观等自然资源禀赋，科学布局生态、生产、生活空间，打造以农业与科创融合片、农业与休闲融合片为特色的北部功能区和以农业与美丽乡村融合片、农业与文创融合片为特色的南部功能区，形成功能清晰、生态高效、特色鲜明的“一轴、四片”空间结构，逐步建成“特色多样、舒适样板、体验典范、乡愁榜样”的功能拓展型示范园。

聚焦组织领导，强化发展要素聚合

加强组织领导。成立由县政府主要领导牵头的示范园创建领导小组，统筹协调全县力量推进示范园建设，并成立创建办公室。强化规划引领。编制《缙云县美丽乡村建设总体规划》《缙云县休闲农业发展规划》《2020-2022年乡村振兴示范带创建规划》等规划，编制《缙云县国家农村产业融合发展示范园创建方案》，明确示范园的建设目标、建设任务，梳理重点项目，确保示范园建设有序推进。引导产权流转。激发和释放农村土地财产权能，为示范园建设提供有力支撑。鼓励科技参与。引进先进农业技术，加强与科研院所及技术推广单位的合作，建设协同创新平台，加快构建以企业为主体、市场为导向、学研相结合的农业科技创新联盟，推动科技成果转化和产业化。

聚焦发展根基，强化基础设施配套

一是加强农田水利建设。示范园全面实施农田水利基础设施提档升级建设，推广实施水稻区管道灌溉、农业园区智能化标准型微灌工程等建设，促使农业从粗放向精细、从经验向科技的全方位转变，实现节水、节地、省工、增产、减排等综合效益。

二是加强交通道路建设。投资7亿，完成原330国道修建、42省道改建、县城至舒洪四好农村路建设等项目，搭建一横一纵的示范园公路交通基本框架，畅通示范园内的“毛细血管”和对外的交通“大动脉”。

聚焦资金投入，吸引多元投资主体

坚持“政府引导、社会参与”，建立基础设施项目政府投资、民间资本多元投入机制，鼓励工商资本参与乡村振兴，支持优质农业企业在示范园内投资兴业。引导金融机构为农业农村项目提供金融服务，支持农村因地制宜开发经营农业产业项目。推动农村集体资产产权制度改革，挖掘农村资源，积极推动涉农企业对接多层次资本市场，创新农业自筹资金模式。

聚焦人才培育，强化人才引领

加强涉农人才引进。依托示范园建设，以各农业龙头企业为主体，通过高校合作、企业合作等途径，引进农业科技研发、技术推广、新业态开发、项目管理、营销策划等高素质农业人才。加强农业人才培育。大力培育以大学生农创客为主力的新型职业农民队伍，加快发展新型经营主体，持续推进“新农人素质大提升”行动，成立以“新农人”为主体的缙云县农创客发展联合会。深入实施千万农民素质提升工程，加强农民学校平台建设，重点开展新型职业农民培育、农村创业人才培养。

致力通过示范园创建，有效推动示范园内产业更强、农民更富、乡村更美，尤其是乡愁产业富民惠民成效显著。

--智慧农业加速前行。黄龙农庄依托浙江大学技术优势和民营资本力量，实行“高校+企业+农户”三方紧密合作产业化的经营模式，打造“智慧农业”，培育建成集种子种苗研发组培、种植、农产品加工、保鲜及技术推广为一体的生态农业特色庄园。

--生态价值转化不断升级。积极探索生态价值转化机制，依托舒洪镇农村综合改革试点项目，立足“山水城田文麦”独特资源优势，按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的重要理念，产业链不断延伸，资源充分盘活，不断拓宽生态价值转化路径。

--农旅融合不断深入。黄龙农庄是集生态循环种养殖模式体验、高架无土栽培果蔬采摘、中小学生学农基础素质教育三位一体、“多头融合”的休闲农庄。仁岸村农旅融合发展乡村旅游，引进资本开办旅游公司，构建以最甜杨梅、生态茶叶、最美河道为基础，民宿综合体、水上娱乐为引领的“农业+旅游”的产业格局。笕川村充分利用“六边三化三美”建设成果，探索出了一条“美丽乡村”到“美丽经济”转化的通道，农民增收和集体收益并重，谋划了集一二三产融合、观光休闲一体的“花花世界”项目，进一步提升笕川村的产业层次。

--利益联结机制不断完善。各片区探索出实用实效的创收机制，如黄龙农庄的产销联动机制，仁岸村的订单协作型联结机制，笕川村的股份合作型分享等利益联结机制，有力带动村集体和农户增收，与周边村镇农户结成市场利益共同体。

--人才培育成果不断凸显。以农创客为抓手，“农业+”人才培育走在全市前列。目前全县共有近100名农创客，主要以80后、90后为主，其中不乏有来自211、985名牌大学和“海归”高材生，构建“生态农业+生态旅游+青少年学农素质教育”三位一体、立体开发的农业生产经营新模式。