兴水润滇工程保障云南水安全

中国经济导报、中国发展网讯 记者刘颖报道 记者从云南省发展改革委新闻发布会上获悉，今年1—9月，云南省水利行业固定资产投资累计完成532.7亿元，同比增长37.5%，增长势头良好，为实现“十四五”兴水润滇工程保障云南水安全良好开局。

云南省发展和改革委员会农村经济处处长王波介绍，今年10月5日，云南省政府印发了《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》；10月10日，云南省委、省政府印发了《关于加快兴水润滇工程建设的决定》，标志着云南全面启动兴水润滇工程建设。

王波表示，大力实施兴水润滇工程是由云南的水情特点决定的，云南的水情主要表现为“降水多、存水难；水系多、用水难；湖泊多、治水难”，“三多三难”，对比突出，短板明显。目前，全省人均年供水能力407立方米，生产、生活缺水23.7亿立方米，供需缺口较大。以滇中地区为例，滇中地区国土面积、总人口、地区生产总值分别占全省的28%、41%、61%，但是缺水严重，人均水资源量不足700立方米，仅为全省人均水资源量4681立方米的1/7左右，资源性、水质性、工程性缺水并存，滇中引水工程通水前供水安全形势依然十分严峻。近几年，昆明、曲靖均发生不同程度的供水危机，普洱、西双版纳等降雨充沛的滇西南局部区域发生不同程度的三年连旱，工程性缺水的问题依然存在，区域性、大面积干旱时有发生。

“十四五”期间，云南省委、省政府立足新发展阶段，作出大力实施兴水润滇工程的重大决策部署，深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把有效解决民众最关心最直接最现实的饮水、防洪、水生态等问题，提升水安全公共服务均等化水平作为工作的出发点和立足点。大力实施兴水润滇工程，是保障云南水安全，不断增强人民日益增长的美好生活的需要。

王波介绍，“十四五”期间，兴水润滇工程的重点任务主要包括供水安全、防洪安全、水生态安全、智慧水利、水利法治化、深化改革等6个方面。一是多措并举，保障供水安全。按照大中小微并举、蓄引提调结合的原则，加快构建以滇中引水为骨干、以大中小型水源为支撑、以大中型水电站水资源综合利用及水系连通为补充、以重大农业节水为先导的供水安全保障网。二是防治并重，保障防洪安全。以消除防洪工程安全隐患、江河防洪能力提升、山洪灾害防治和超标准洪水防御为重点，整体提升全省洪涝灾害综合防治能力。三是分类施策，维护水生态安全。坚持系统治理，以九大高原湖泊保护治理及六大水系保护修复为重点，大力推进水生态文明建设。四是统筹推进，健全智慧水利体系。充分运用大数据、人工智能、5G等信息技术，提高水利智慧化水平。五是依法治水，提升法治化监管能力。针对涉水事务监管薄弱环节，建立健全监管机制，强化全过程、全要素监管，全力提升涉水事务监管能力，实现依法治水。六是深化改革，激发水利发展内生动力。全面深化水利重点领域和关键环节改革，建立分级负责的水安全保障责任机制，深入落实河湖长制，全面深化水价改革，积极稳妥推进水权水市场改革，创新投融资体制改革，深化水利工程建设管理改革，着力构建充满活力、富有效率、创新引领、法治保障的水利体制机制。