国家发改委：企业严格按照批准用途使用外债募集资金

中国发展网综合报道  据国家发改委网站消息  为进一步完善企业外债管理，促进中资企业境外债券市场长期健康稳定发展，10月26日，国家发改委外资司会同外汇局资本司召开部分重点行业企业外债座谈会，认真听取参会企业的经营情况、外债偿付计划和意见建议。

会议指出，将继续在外债备案登记、资金出境等方面满足企业合理合规的外债置换和偿付需求，同时要求企业不断优化外债结构，严格按照批准用途使用外债募集资金，自觉遵守财务纪律和市场规则，积极主动做好境外债券本息兑付准备，共同维护企业自身信誉和市场整体秩序。

7月19日，在国家发改委举行的例行新闻发布会上，综合司司长、委新闻发言人袁达介绍了中资企业赴境外发行绿色债券及其他相关债券情况。袁达指出，近年来，越来越多的中资企业赴境外发行相关债券，主要呈现出三方面特点：

一是发行量显著提升。2020年中资企业在境外共发行19笔绿色债券，总规模约85亿美元。今年上半年，中资企业已境外发行29笔绿色债券，募集资金约102亿美元。可以看到，今年以来境外绿色债券市场迅速升温，为我经济社会发展绿色转型提供了更多优质资金支持。

二是品种不断创新。近年来国际上支持绿色低碳循环发展的债券品种日益多样化，除了传统的绿色债券、气候债券、可持续发展债券，近年来又衍生出碳中和债券、可持续发展挂钩债券等创新品种，债券募集资金的用途相对灵活。目前已有2家中资企业赴境外发行3笔可持续发展挂钩债券，募集资金约15.5亿美元。

三是债券期限拉长。据市场机构统计，今年上半年中资境外绿色债券5年期以上债券发行量和占比均有所提升，超3成企业发行期限为5年期以上，有助于企业进一步优化财务结构，为绿色低碳可持续发展提供稳定的中长期资金支持。

此外，袁达表示，下一步，国家发改委将围绕实现碳达峰、碳中和要求，支持综合经济实力强、国际化经营水平高、风险防控机制健全的企业赴境外发行相关债券，着力引导外债资金用于绿色低碳循环发展，进一步发挥好绿色金融的支撑作用，推动经济社会发展绿色低碳转型。

中国金融学会绿色金融委员会副主任马险峰此前在接受《金融时报》记者专访时认为，在“双碳”目标下，我国绿色金融发展空间潜力巨大，蕴藏着巨大的投资需求。马险峰表示，根据国内外主流机构测算，仅碳达峰支持的相关行业投资规模可达100万亿元以上，若其中10%的融资需求由发行债券满足，则绿色债券的增长空间将达10万亿元。

今年以来，在碳达峰、碳中和目标指引下，相关支持绿色发展、绿色金融的举措加快了落地步伐。今年2月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，明确提出大力发展绿色金融，发展绿色信贷和绿色直接融资，统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准。

今年4月，人民银行、国家发改委和证监会联合印发《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，首次统一了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准，有效降低了绿色债券发行、交易和管理成本，提升了绿色债券市场的定价效率。业内观点认为，这一目录的发布，将使我国绿色债券更加聚焦绿色低碳发展战略，更好地为我国绿色金融发展赋能，推动绿色金融领域的国际合作。

国盛证券固收首席分析师杨业伟表示，从国家战略层面，政策支持形成了绿色债券市场高速发展的基础。绿色债券作为实现绿色产业投融资的重要抓手，在我国经济绿色转型中扮演着重要角色，是我国实现高质量发展的必然选择。