中共中央国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》

中国经济导报北京10月24日电 见习记者甄敬怡报道 中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》）24日发布。

《意见》指出，实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。

《意见》强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

《意见》明确实现碳达峰、碳中和目标，要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的工作原则。《意见》提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等五个方面主要目标，确保如期实现碳达峰、碳中和。

《意见》明确了碳达峰碳中和工作的重点任务：一是推进经济社会发展全面绿色转型，二是深度调整产业结构，三是加快构建清洁低碳安全高效能源体系，四是加快推进低碳交通运输体系建设，五是提升城乡建设绿色低碳发展质量，六是加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，七是持续巩固提升碳汇能力，八是提高对外开放绿色低碳发展水平，九是健全法规标准和统计监测体系，十是完善政策机制。

《意见》提出，要强化碳达峰碳中和工作组织实施。加强党中央对碳达峰碳中和工作的集中统一领导，碳达峰碳中和工作领导小组指导和统筹做好碳达峰碳中和工作。国家发展改革委加强统筹，组织落实2030年前碳达峰行动方案，加强碳中和工作谋划，做好跟踪评估和督促检查，强化碳达峰碳中和目标任务落实情况考核。各有关部门要加强协调配合，形成工作合力。地方各级党委和政府要坚决扛起责任，明确目标任务、制定落实举措。各地区各有关部门贯彻落实情况每年向党中央、国务院报告。