发改委：实施普惠托育专项行动，支持建设普惠性托育服务机构

中国发展网讯 10月20日，在国家发改委新闻发布会上，谈到“三孩”政策发布以来普惠托育政策推进情况时，国家发改委社会司司长欧晓理表示，今年上半年，中央作出实施三孩生育政策及配套支持措施等重大部署，并发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确提出“发展普惠托育服务体系”。按照党中央、国务院决策部署，国家发改委会同相关部门在有力推进普惠托育各项工作。

一是规划引领。国家“十四五”规划《纲要》将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标纳入20个“十四五”时期经济社会发展主要指标当中，并提出由2020年1.8个提升到2025年4.5个具体要求。

二是政策支持。去年，国家发改委牵头起草并报经国务院同意、由国办印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，同时配合有关部门研究制定了托育机构设置标准、托育机构管理规范等一系列文件。

三是专项行动。从去年开始，国家发改委会同卫健委启动实施支持社会力量发展普惠托育服务专项行动，支持和引导城市政府系统规划建设托育服务体系，两年陆续带动新增建设16万个普惠托位。今年6月，国家发改委还印发了《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》，将进一步发挥中央预算内投资“四两拨千斤”作用，同时引入金融机构强化融资支持。

欧晓理表示，各方势头都很好。近期，国家发改委还会同卫健委在山东济南联合召开了人口发展和托育服务现场经验交流会，开展了政策解读、经验交流、现场调研等活动，目的就是为了带动各地促进普惠托育健康发展。下一步，随着三孩政策的深入落实，老百姓对于托育服务的需求将更加旺盛、更加迫切。国家发改委将会同卫生健康委等有关部门，重点抓好以下四个方面工作：

一是压实地方责任。进一步细化任务分工，与卫健委一起指导各地基于当地人口实际，将“每千人口拥有4.5个婴幼儿托位数”的指标逐年分解到位。同时，督促各地制定“一老一小”整体解决方案，强化土地、住房、财政、投资、融资、人才等要素保障。

二是加强投资引导。继续实施普惠托育专项行动，发挥中央预算内投资引领作用，支持建设一批普惠性托育服务机构。

三是做好示范引领。大力开展“全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动”，以城市为单位整体推进托育服务能力建设。

四是支持多元发展。推动“小而美”、“小而精”的社区托育点建设形成托育服务网络和体系，引导用人单位为职工提供福利性托育服务。