滨州发改人：在文明创建中担当实干逐梦前行

中国经济导报 杜守群 记者尹明波 近年来，山东省滨州市发展改革委聚焦主责主业，文明创建与中心工作深度融合，强化担当实干、勇于逐梦前行，探索出了“党建引领、以文化人、业绩争先、奉献社会”的发展改革事业成功之路，在“富强滨州”建设的征程中交出了一份份骄人答卷。2020年，滨州市发展改革委蝉联“全国文明单位”称号，荣获山东省“五一劳动奖状”“全市干事创业好团队”“富强滨州担当落实奖”等荣誉称号，在2019年和2020年度全市经济社会发展综合考核和绩效考核中均为优秀等次。

“2020年滨州市发展改革委囊括承担省级指标、落实‘五个一’改革创新、对上争取、‘7+3’重点攻坚任务等全部4个单项奖，实属不易。”滨州市发展改革委党组书记、主任王庆霞感慨道，今年委机关党委还被中共山东省委授予全省先进基层党组织，全委上下精神振奋、备受鼓舞。

党建引领夯实基础

“滨州市发展改革委坚持‘四维同心同向’，党组运筹帷幄、机关党委强力推进、各支部狠抓落实、党员争当先锋，取得了扎扎实实的工作成效。”王庆霞直言，根据发展改革部门“大抓项目、抓大项目”实际，专门精心打造了“项目建设、服务先锋”“服务发展先锋、深化改革尖兵”等叫得响、有影响的党建品牌。

比如，大力推行“一线工作法”，成立8个由党员骨干组成的经济运行督导组，由县级干部带队，每月至少到各县区和市直重大项目现场和企业调研督导。

比如，创新“主题党日+（企业、农村、社区、学校等）”模式，走进无棣鑫岳集团、滨城惠众集团……党徽闪耀在一线，问题解决在一线，各支部战斗堡垒作用进一步凸显。

王庆霞认为，党建引领夯实了发展改革事业基础，形成了党建与文明创建交汇融合、双向提升的良好格局，为服务促进经济社会发展提供了坚强保障。

以文化提升素养

滨州市发展改革委坚持把文化建设作为铸魂工程，紧紧围绕强化道德建设、能力素质和干事热情，致力于以文化提升素养。

以道德建设为支撑，厚植文明沃土。一是举办道德讲堂，邀请“山东好人”“滨州市道德模范”讲道德故事。二是举办“心理健康与职业道德”专题讲座，培树职业文化认同，提升职业道德水准。三是组织开展全市发展改革系统“最美发改人”评选表彰、事迹宣讲，涌现出滨州市第五届道德模范、全省发展改革系统“最美发改青年”等身边榜样。

以“三专”要求为导向，提升能力素质。首先，坚持“工作学习化、学习工作化”，采取借智借脑、专题培训、上派下挂等多种形式，打造善谋、善作、善成的发展改革干部队伍。其次，每月举办1期“发改大讲堂”，打破科室间“业务壁垒”，补短板、强弱项。还建立“工作亮晒评”机制，实行“一月一亮晒、半年一点评、年终总评议”，倒逼干部职工提能力、强素质。

以创新载体为手段，激发干事热情。一方面，精心打造发改文化走廊，购置健身器械、设置谈心角等。另一方面，组织开展“老渤海精神”红色运动会、“我和我的祖国”诗文咏诵会、“悦读青春·书香发改”读书品鉴会、“低碳生活·绿色骑行”等文体活动和“致敬·清明祭英烈”等主题活动。为弘扬家庭美德，滨州市发展改革委还开展“重家教·传家训·树家风”等主题活动，讲好新时代家风故事。

业绩争先勇于担当

在王庆霞看来，“大事难事看担当，越是硬仗越向前”是滨州市发展改革委开展文明创建活动取得的明显效应，体现了滨州市发展改革委上下争先创优的精气神儿。

2020年以来，面对新冠肺炎疫情防控和经济下行双重压力，滨州市发展改革委全面落实中央和省市战略部署，扎扎实实做好疫情防控和经济社会发展工作。2020年2月，在统筹疫情防控和经济发展的紧要关头，滨州市发展改革委主要领导坐阵指挥，数名县级领导干部各负其责，数十名党员干部昼夜奋战；2月4日，滨州市在全省率先出台《共同应对疫情支持中小企业发展的十二条政策》，2月6日中央电视台《新闻30分钟》报道滨州市出台这项“硬核”政策的消息，滨州也因此成为全国出台“战疫情、促发展”政策最早的城市之一。

在打赢疫情防控阻击战、保障民生、护航企业复工复产、推动重点项目开复工等方面，滨州市发展改革委履职尽责，真正做到了勇挑重担、冲锋在前。他们坚持有解思维，以价值链为核心，重构产业链、供应链，推动五大千亿级产业集群从“规模经营”向“价值效益”整体再造，加快新旧动能转换。2020年，滨州市争取地方政府专项债券总量全省第三、增幅全省第一。

王庆霞告诉中国经济导报记者，2020年滨州市固定资产投资同比增长7.8%，位居全省第2位；滨州市发展改革委所承担的省对市经济社会发展考核10项指标，位列山东省发展改革系统第1位；省对市考核“新旧动能转换”模块15项指标，位列山东省第2位；服务业传统动能优化升级情况列全省第1位。“地区生产总值、居民人均可支配收入增速均列山东省第6位，在全国261个地级市城市信用状况监测排名中位列42位、首次进入全国前50强。”王庆霞说。

奉献社会树立形象

“全国文明单位”这块金字招牌，是一份至高无上的荣誉，对滨州市发展改革委来说更是一份沉甸甸的责任，多年来滨州市发展改革委始终坚持积极履行社会责任。

“疫情期间，滨州市发展改革委募集善款5.51万元，通过购买‘爱心口蘑’帮助企业渡过难关。”王庆霞介绍说，滨州市向重庆市奉节县捐赠口罩2万只，防护服装300套。值得一提的是，滨州市发展改革委退休老党员王春喜已经83岁，耄耋之年仍然坚守防控一线，被授予“全市抗击疫情优秀志愿者”荣誉称号。

滨州市发展改革委领导带头深入各包保责任小区，全面拉网排查，列出问题清单，逐条整改销号，吹响了“创城”集结号。组织64名青年干部组成的创城青年突击队，勇啃创城的“硬骨头”，亮出了新时代发展改革青年勇于担当的底色。同时，他们积极投身社会公益事业，广泛开展志愿服务活动，志愿服务精神蔚然成风。

“帮扶共建”工作也是好评连连。由委选派干部的沾化县泊头镇季姜村党支部书记任职村和无棣县西小王镇大官村“第一书记”挂职村，村容村貌明显改善，村民幸福感获得感显著提升。王庆霞告诉中国经济导报记者，滨州市发展改革委牵头全市东西部扶贫协作工作，2019年获国务院扶贫办绩效评价最高等次“好”，连续2年获“好”评。

“今年是‘十四五’开局之年，我们将继续保持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲，干在实处、走在前列，为现代化富强滨州建设再立新功。”王庆霞坦言，今年上半年滨州市地方政府专项债券总量继续领先全省，重点项目高效推进，重大工程进展顺利，发展改革工作全面提速、提升、提效、提质。