重庆市组建跨区域综合运营平台公司，6省区8家企业入股

中国发展网讯  9月2日，国家发改委召开专题新闻发布会介绍推进西部陆海新通道高质量建设有关情况。

会上有记者提问，《西部陆海新通道总体规划》将重庆定位为通道物流和运营组织中心，支持重庆牵头建立省际协商合作机制，请问重庆在推进省际协商合作及运营组织中心建设方面取得了哪些成效？下一步将采取哪些主要举措？

重庆市人民政府口岸和物流办公室副主任肖文军表示，重庆市按照《西部陆海新通道总体规划》部署，切实发挥省际协商合作机制重要作用，认真履行通道物流和运营组织中心重要职责，推进通道建设取得重要阶段性成效。

一是强化省际协商，凝聚建设共识。在国家发展改革委指导下，牵头会同西部12省区市、海南和广东湛江建立“13+1”省际协商合作联席会议制度，召开了省际协商合作联席会议第一次会议，制定了联席会议工作规则。签订共建国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台等8个重点项目，共同谋划“十四五”时期和开局之年重点工作，通过省际协商合作联席会议，进一步达成共商共建共享西部陆海新通道的高度统一。

二是打造运营平台，夯实建设合力。专门设立了西部陆海新通道物流和运营组织中心办事机构，负责综合协调、规划发展、区域合作、项目推进和信息服务工作。同时，按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则，重庆市牵头组建了跨区域综合运营平台陆海新通道运营有限公司，重庆、广西、贵州、新疆、甘肃、宁夏等6省区8家企业入股，同步设立5个区域公司，共同开展市场运营。

三是优化运输组织，拓展通道容量。目前，重庆已经形成铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列三种主要的通道物流组织方式。截至7月底，重庆经西部陆海新通道已累计运输超22万标箱，货值400亿元，运量、货值均占通道全线30%以上。物流网络辐射106个国家和地区308个港口。

四是强化创新赋能，提升通道活力。开展铁海联运“一单制”试点，签发全国首单中国国际货运代理协会提单。还搭建了国际贸易“单一窗口”“13+1”区域合作平台，2021年上线全国首个跨境金融区块链西部陆海新通道融资结算应用场景，为物流企业融资超过4亿美元。

五是深化区域协作，强化枢纽优势。充分发挥通道物流和运营组织中心作用，搭建川渝毗邻地区经重庆中转集结模式，建成3个区域集散分拨中心，累计集结四川货物14606标箱。开通湖南怀化班列、甘肃张掖专列、宁夏中卫班列，累计集结西北货物9582标箱，形成西北货物经重庆集结后整列南下出海，东盟货物北上经重庆集散后分拨至西北各区域的集散联动模式。

肖文军表示，下一步，按照《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》要求，重庆将在国家发展委等部委指导下，继续发挥通道物流和运营组织中心作用，推动物流向智能化、绿色化、集约化方向发展，提升新通道的效率和能级。

一、加强硬件建设，提升通道运输组织能力。一是加快西部陆海新通道东、中、西三条主通道布局，实施黄百铁路、贵南高铁等关键铁路设施建设，提升通道运能。二是加强北部湾港、洋浦港设施功能和服务能力建设，织密国内国际航线网络，发展国际直航航线。三是加快重庆、成都、南充、昆明等沿线物流枢纽和节点建设，提升物流承载能力。四是探索建立集装箱共享调拨体系，加强箱源组织，更好实现“铁箱下水、海箱进陆”。

二、加强软件建设，培育通道创新发展动能。一是加强政策支持。积极向国铁集团争取陆海新通道铁路运价下浮优惠，降低通道运输成本，完善基础设施、贸易、产业、金融、税收等一揽子扶持政策。二是推动陆海新通道与中欧班列在托盘、集装箱、货运车辆等物流设备逐步采用统一标准，促进通道衔接的标准化、规范化和高效化。三是优化通道多式联运组织。扩大铁海联运班列开行规模，积极发展国际铁路联运班列，拓展跨境直通班车开行规模和路线。发展铁公联运、铁水联运等多式联运服务，打造多元化多式联运体系。四是加强陆海新通道品牌宣传，提升国内外企业参与度，扩大陆海新通道国际知名度。

三、发挥运营组织中心作用，打造通道国际化品牌。一是完善运营组织中心功能，推动“13+1”省区市合作向跨境跨区域合作延伸。建设覆盖全线的公共信息平台，常态化发布通道发展指数。二是争取实现陆海新通道运营有限公司“13+1”省区市全覆盖。目前正在协调“13+1”省区市中尚未加入跨区域综合运营平台的省区市，推进“13+1”省区市共商共建共享的格局不断深化。三是依托陆海新通道运营有限公司，从传统通道物流服务延伸到“物流、贸易、产业、金融、数据”五位一体的服务，提升通道综合服务能力。探索设立海外公司、海外仓，提升平台公司境外供应链服务能力。