支持公办机构办托育，国家发改委：坚持地方为主，中央支持

中国发展网讯 在7月19日举行的国家发改委新闻发布会上，国家发改委政研室主任、新闻发言人金贤东表示，“十四五”规划《纲要》提出，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个的发展目标，各地已纷纷行动起来，采取了如减免物业租金、加大人员培训、给予建设运营补贴、加强示范项目建设等措施，加快构建托育服务体系。

金贤东表示，近日，国家发改委联合民政部、国家卫生健康委三部门共同印发了《" 十四五 " 积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》，这是深入落实党中央、国务院实施积极应对人口老龄化国家战略和《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的重要举措。

金贤东指出，为更有效应对 " 十四五 " 时期我国养老托育服务体系建设的新形势，《实施方案》提出到 2025 年，在中央和地方共同努力下，坚持补短板、强弱项、提质量，进一步改善养老、托育服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力，增加普惠性服务供给，提升养老、托育服务水平，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断发展和完善普惠托育服务体系。

在推动落实方面，主要有以下 4 个方面举措：

一是加大投资，通过增加中央预算内投资规模，深化养老托育领域供给侧结构性改革，扩大服务供给，提升服务质量，完善服务体系。

二是创新机制，通过创新优化中央预算内投资安排方式，以投资换机制，用中央投资带动地方制定实施 " 一老一小 " 整体解决方案，明确目标责任，健全工作机制，优化发展环境。

三是明确责任，坚持地方为主，中央支持。地方履行发展 " 一老一小 " 服务的主体责任。中央预算内投资发挥引导和带动作用，尽力而为、量力而行，重在建立激励机制，鼓励地方真抓实干。四是强化保障，通过加强组织领导、严格项目管理、建立保障机制、加强监督评估，多措并举，推动《实施方案》落实落细落地，不断增强政策实施的力度、精度和实度。

他指出，下一步，国家发展改革委将与国家卫生健康委印发通知，明确细则做好地方任务分解，按年度推进目标落实，共同开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动。通过《实施方案》的组织实施，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构，减轻家庭生育、养育负担，更好满足人民对美好生活的需要。