降本、增效、提质,山东将构建物流运行、产业、支撑三大体系

中国经济导报、中国发展网  记者高杨报道  记者从山东省发展改革委获悉，7月2日，《山东省“十四五”现代物流发展规划》（以下简称《规划》）已经山东省政府同意并印发实施，《规划》分为发展基础和环境、总体要求、发展布局、发展重点、支撑体系和政策保障六大部分，提出以“降本、增效、提质”为总目标，着力构建物流运行、产业、支撑三大体系。

“十三五”以来，山东省持续深化供给侧结构性改革，加快推动物流业转型升级，现代物流发展取得明显成效，综合实力显著增强，质量效益全面提升，为全省构建现代化经济体系提供了有力支撑。2020年，全省社会物流总额达22.98万亿元，物流业总收入完成6564.2亿元；社会物流总费用达1.06万亿元，与GDP的比率为14.5%，低于全国平均水平0.2个百分点。全省综合运输完成货运量31.5亿吨，其中公路、铁路、水路分别完成26.7亿吨、3亿吨、1.8亿吨。公路、铁路、水路完成货物周转量10340.6亿吨公里。全省沿海港口货物吞吐量突破16.9亿吨，居全国第二位;内河港口吞吐量完成 5725万吨。全省邮政业务收入完成524.8亿元，快递服务企业业务量41.5亿件。

另外，全省注册资本500万元以上的物流企业超过3.1万家，其中5A级物流企业和星级冷链物流企业分别达到44家和24家，数量均居全国首位；拥有各类道路货物运输车辆125.3万辆。济南、青岛、临沂等核心物流枢纽辐射带动作用进一步增强，烟台、潍坊、日照等骨干物流枢纽培育步伐加快，区域物流节点加速布局，多层级物流网络体系初步建立。县乡村三级农村物流网络不断完善，建成县级物流节点201个，乡镇物流节点1805个，村级物流节点20184个；全省农村快递网点6237处，乡镇快递网点实现全覆盖，村级邮乐购站点8.4万个，建制村全部直接通邮。物流标准化、供应链一体化取得明显成效，济南等7市入选国家试点城市，试点企业托盘标准化率、带托运输率分别提高27个和20.5个百分点，物流成本下降15个百分点。

据悉，山东作为物流大省，科学编制《规划》，对全省现代物流高质量发展、促进降本增效提质具有很强的现实指导意义，将加快区域资源高效整合，实现要素资源在横向产业结构、纵向产业链条、城乡互动、区域协同、内外联通中的自由流动，加速构建区域协调发展大格局；将深化与一二三产业协同联动、紧密融合，延伸农业供应链、提升制造业价值链、创新商贸产业链，培育形成“物流+”产业新模式；将有效改善基础设施短板，畅通“双向通道”，建立全域覆盖的农村物流网络体系；将更好促进科技赋能，加大云计算、大数据、5G等新一代信息技术在物流领域的推广应用，加快物流设施设备智能化升级，催生智慧经济新业态。

在发展布局上，《规划》主要从省内、国内、国际等3个空间维度，海、陆、空、河、管等5种运输方式维度以及农业、工业、快递服务业等重点产业维度，规划布局物流网络体系，提出了构建省内“三核引领、三网协同”物流网络，从横向、纵向、海向、陆向四个维度积极融入国际国内物流通道网络，加快建设港口物流群、陆路物流网、航空物流枢纽、内河航运“黄金水道”、管道运输网络以及多式联运枢纽网络打造农产品物流网络、重点工业领域物流网络和邮政快递物流网络。

在发展重点方面，《规划》主要从融合优化交通物流、扶优做强制造业物流、培育升级农产品物流、转型提质商贸物流、创新发展智慧物流、开放畅通国际物流、健全完善应急物流、推广提升绿色物流等8个方面提出具体工作任务和推进措施，全面提升综合交通运输服务能力，加快发展与制造业、现代农业融合联动的产业链物流，补齐冷链物流短板，构建城乡配送网络体系，推进物流数字化和智能化建设。提升跨境物流全球配送集散能力，构建应急物资储备体系和快速调运机制，推广现代化绿色创新技术在物流领域的应用。

另外，《规划》还从重点打造网络设施畅通体系、市场主体培育体系、信息服务提升体系和创新应用管理体系等4个方面，提出切实补齐物流基础设施短板，大力实施“151现代物流企业培育工程”，着力提升物流信息化、标准化水平，培育发展新业态新模式，强化人才培养引进。