铜仁市发展改革委“五抓五转化” 深入践行“我为群众办实事”

张令 中国经济导报、中国发展网 记者吴承坤  今年以来，铜仁市发展改革委从抓经济形势分析监测、抓民生实事落实、抓产业结构调整、抓重大项目建设、抓新型城镇化推进等五个方面入手，深入践行“我为群众办实事”，取得明显成效。

抓强化经济运行分析监测。铜仁市发展改革委充分发挥综合经济部门参谋助手作用，扎实做好“六稳”“六保”工作，加强经济运行监测分析，针对经济运行出现的波动变化及时精准施策、靶向“治疗”。今年上半年，铜仁市共争取到18个省级建设项目前期工作经费共计1900万元，额度在全省9个市州排名第二位。编制《铜仁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》经市二届人大五次会议通过。当前，全市经济恢复向好基础进一步巩固，企业生产经营状况良好，主导产业增长较快，内需拉动作用加快释放，先行指标运行较好，发展质效不断提升，全市经济运行呈现持续恢复、稳中向好的态势。

抓实民生实事。铜仁市发展改革委围绕健康养老、医疗卫生、交通出行等民生热点问题，班子成员领衔8个课题，深入基层察实情、访民意、出实招、办实事，谋划申报了一批补齐民生短板的大项目，推动实施了一批群众津津乐道的好项目。聚焦群众的痛点难点堵点，在广泛征集民意的基础上，形成2021年10件民生实事项目清单报市政府印发实施。聚焦“床位”，牵头起草《铜仁市关于积极应对人口老龄化的实施方案》经市政府同意印发。铜仁市省级区域医疗中心建设项目经省评审以第一名的成绩报国家部委，将获中央预算内投资优先申报权。铜仁市疾病预防控制中心迁建项目已经贵州省发改委审核通过并报国家发改委，将获中央预算内资金支持。聚焦“车位”，全市新建新能源汽车充电站4个、新建充电桩100台，有效解决了绿色出行难充电、停车难的问题。协调开通铜仁直达成都、重庆、昆明动车车次，多样化的动车菜单不断满足群众多样化的出行需求。聚焦破解电价高电价贵难题，下调全市大工业用电输配电价和基本电价，积极向上争取降低铜仁新型功能材料产业集群发展的电价优惠政策。督促指导全市将辖区内农村供水价格降至不高于城镇供水价格水平。聚焦绿色鲜明底色，狠抓生态文明建设，铜仁市荣膺2021年中国最具生态竞争力城市，全国仅六个市区入选。

抓优产业结构调整。铜仁市发展改革委始终树牢新发展理念，以发展壮大农村产业、建强产业发展集群、纵深推进服务业为抓手，厚植发展新优势，培育壮大新动能。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2021年上半年争取农业项目投资共计17239万元。江口县国家农村产业融合发展示范园被认定为全国100个第二批国家农村产业融合发展示范园，是铜仁市首个由国家发展改革委等七部委认定的“国字号”招牌。石阡苔茶和玉屏茶油均列入第三批国家农村产业融合示范园创建名单。狠抓战略性新兴产业集群培育。起草关于支持铜仁市新型功能材料产业集群高质量发展的意见报省发改委，力求获得省级层面支持。编制完成《铜仁市新型功能材料产业集群发展规划(2021-2030年)》和《铜仁市推进新型功能材料产业集群建设行动方案(2021-2025)。纵深推进服务业创新发展十大工程行动，全市申报省服务业创新发展十大工程专项资金项目48个投资120.6亿元。

抓重大项目建设。铜仁市发展改革委充分发挥重大项目在稳增长中的压舱石作用，积极争资引项，注重投资效益，为全市经济高质量发展奠定了坚实支撑。今年以来，全市争取到中央、省预算内投资3.16亿元。全市谋划申报2021年地方专项债券项目经国家相关部委审核通过355个，总投资1199.7亿元，通过国家审核项目个数及需求额度均位列全省第6位。截至5底，全市429个重大项目累计完成投资209.93亿元，占年度任务的38.83%。。

抓好新型城镇化。铜仁市发展改革委全面贯彻“四新”总体要求和“一二三四”工作思路，着力推进以人为核心的新型城镇化建设。今年上半年，争取到城镇化领域中央和省预算内投资项目14个，总投资7.02亿元，获中央和省预算内资金1.35亿元。这些资金已第一时间安排到老旧小区改造、排水防涝、教育医疗配套等工程领域，为完善城市配套、优化人居环境注入了源头活水。上半年，完成未建成棚改322户棚户区。56个老旧小区改造项目已全部开工，改造完成46个项目11734户，改造完成率87.68%，累计完成投资3.2亿元。