山东招远发改局落实“要素跟着项目走” 为项目建设聚势赋能

中国经济导报、中国发展网 宁卫晓、杨楷、记者殷晓旭报道 今年以来，山东省招远市发展改革局认真落实“要素跟着项目走”工作机制，提前谋划好重点项目土地、能耗、资金等要素保障，不断提高全要素生产率，为项目量身定制最优服务，精准发力，全面高效推进项目建设。

聚势机制推动，统筹构建项目保障体系

健全项目建设落地机制。下发了《招远市人民政府办公室关于建立重点项目落地机制的通知》，明确各级有关部门在重点项目入库后，要围绕重点项目要素保障、能耗指标、资金筹措、政策扶持等领域加强靠前服务，主动提供政策咨询、技术审查，做好前期手续办理等工作。

建立健全“市级班子领导成员包帮联系项目”机制。对所有招远市级以上重点项目全部安排包帮领导，坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一跟到底”，市委、市政府主要负责同志以上率下，引领全市上下形成了大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

完善“调度服务”机制。充分利用烟台市重点工作挂图作战平台，按照烟台市“挂图作战”管理措施，完善市级项目管理调度。对省市县三级重点项目进行“周调度、月通报”，及时发现项目建设中的困难和问题，并将遇到的难点堵点及时上报“问题直通车”板块，提交有关部门协助解决，助推项目加快推进。

加强资金纾困，推动“建设”加速

加大重点项目建设扶持力度。落实《全市重点项目建设专项扶持资金补助办法》，对符合条件的重点项目及时给予资金补助。今年以来，为3个重点项目落实专项扶持资金5635万元。

积极建立重点项目银企对接常态化机制。鼓励项目单位综合运用融资手段，打通项目建设的资金瓶颈，优化项目库与金融机构的对接推介工作,拓宽融资渠道。今年以来，招远市组织企业积极参加上级政府与金融机构战略合作对接活动，共申报融资需求14个项目33.14亿元积极推荐市重点项目参加金融与产业融合发展大会。同时招远市也积极协调企业与政策性银行对接，解决融资需求，目前开发区中德产业园基础设施建设项目已与农发行签订了合作协议，解决融资1亿元。

积极申报中央预算内资金、地方政府专项债券等政府性资金。2021年，招远市地方政府专项债券需求项目13个，共申报债券需求12.5亿元，已通过国家发改委审核的项目11个。今年第一批专项债券下达招远市债券资金共5个项目3亿元。今年共申报棚户区改造、老旧小区中央预算内投资项目7个，申报中央预算内投资9670万元。5个棚户区改造项目已于5月份通过国家及省里批复，下达中央预算资金2936万元，目前已到位资金1050万元。

加强能源要素保障，为项目建设提供有力支撑

积极帮助重点项目破解能耗难题，提高资源配置效率。今年招远市列入省、市盘子的重点项目共43个，没有能耗超过5000吨标煤的项目。全市能耗指标优先保障重点项目建设，6个能耗超过1000吨标煤的项目也均已通过节能审查。