全国深化公共资源交易平台整合共享改革现场会在京举行 济南作典型发言

中国经济导报、中国发展网 刘广祥、记者高杨报道 据济南市发展改革委消息，5月28日，国家发展改革委在北京组织召开全国深化公共资源交易平台整合共享改革现场会，国家发展改革委法规司负责同志，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市等公共资源交易平台整合工作牵头部门负责同志出席会议。会上，济南市发展改革委党组书记、主任谢堃代表济南市围绕创新开展公共资源交易项目绩效评估、探索推进公共资源交易协同监管做了经验交流发言。

近年来，济南市发展改革委认真贯彻落实国家、省、市关于深化公共资源交易平台整合共享有关要求，持续优化营商环境，联合市住建、交通、园林、水务、交易中心等有关部门单位，创新开展公共资源项目交易绩效评估工作。

一是建立全面评估体系。通过定性与定量分析相结合的方法，对项目评标结果合理性，评标委员会成员评标合理性等10项内容进行评估，建立了评估内容全、监管范围广、涉及主体多的绩效评估办法。

二是研发应用数据模型。在综合学习借鉴多种评标定标方法和数学模型的基础上，研究设立了“E=K+Z+P”的科学评估数据模型，通过对客观项评分合理性K、主观项评分合理性Z、评分排名合理性得分P三方面按照3:4:3比例量化赋分，可有效检测评标委员会成员评分畸高、畸低等问题。

三是打通数据共享渠道。依托交易电子监管平台，可自动提取、汇总、分析开评标信息，根据内嵌的评估数据模型，自动计算分析专家评标合理性得分，辅助预警飘红异常数据信息，为评估专家提供了可靠的参考依据，大幅提高了评估工作效率。

自开展绩效评估工作以来，累计发现各类交易问题290余处，约谈、函询各方交易主体71人次，采集各类信用信息逾万条，切实发挥了部门协同监管优势，规范了各方市场主体行为，优化提升了营商环境。该项工作先后于2019年入选济南市全面深化改革典型案例，2020年获省发展改革委印发推广，2021年作为强化监管领域创新做法在全国公共资源交易平台整合共享改革现场会做典型发言，得到了国家、省及广大交易主体的认可肯定，保障了全市经济社会高质量发展，打响了公共资源交易“济南品牌”。