河南省发改委：16条新举措让重大项目建设加速跑起来

中国经济导报、中国发展网讯 记者范纪安报道 记者从河南省发改委获悉，为贯彻落实党中央、国务院和河南省委省政府关于投资工作的决策部署，近日省发展改革委印发了《关于加快推进重大项目建设合理扩大有效投资的通知》（以下简称《通知》），出台了16条举措，全力促进投资恢复增长。

《通知》要求，一是持续谋划储备项目。建立完善各级项目谋划储备的长效工作制度和滚动接续机制，充分调动各方面积极性，聚焦产业转型升级和基础设施补短板，持之以恒加强项目谋划储备，增强投资增长后劲。二是加快项目前期工作。指导项目单位梳理新开工项目需要办理的审批事项和开展的准备工作，制定项目前期工作计划，加大前期工作经费和人力投入，加快推进落实。深入论证建设规模、技术方案、资金来源等可行性，加快履行审批、核准和备案手续。发挥好部门间协调机制作用，对用地、规划许可、环评、施工许可等报建手续实行并联办理，尽快落实各项建设条件，力争每季度集中开工一批重大项目。三是强化项目融资服务。加快项目准备工作，积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券等政策性资金支持。常态化向融机构分批集中推介重大项目，积极争取更多融资支持。规范推广PPP模式，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，有序盘活优质存量资产。通过注入资本金、划入优质资产等方式，支持各级政府投资公司做大做强，增强市场化投融资能力，发挥好投融资主体作用。四是加强要素资源保障。建立重大项目用地保障机制，通过梳理项目清单等方式，优先安排用地指标。推行“标准地”出让方式，将产业方向、投资强度等相关指标纳入出让方案一次性公告，推动项目“拿地即开工”。统筹用地、环境容量、能耗等指标，优先用于重大项目建设。五是加快重大项目建设。常态化开展重大项目专项服务督导，压实推进责任，落实领导分包制度，在做好疫情防控和保证工程质量及安全的前提下，全力加快补短板“982”工程项目、省重点项目、地方政府专项债券项目、中央预算内投资项目等重大项目建设，确保全面完成年度目标任务。六是扩大重点领域投资。加强与央企和行业龙头企业等合作，采用资本招商等方式积极承接战略性新兴产业转移和布局，围绕重点产业建链延链补链强链招引重大项目，扩大制造业投资。加强规划引导和政策支持，常态化推介重大项目，创新民间投资方式，强化融资协调服务，鼓励民间资本参与“两新一重”建设、加大产业升级投资力度。

下一步，河南省发展改革委将会同各地、各有关部门统筹推进疫情防控和重大项目建设工作，把加快项目前期工作和建设进度作为当前投资工作的“重中之重”做深做细做实，强化专项服务督导，加快推进各类重大项目建设，努力扩大有效投资，进一步发挥投资的关键作用，促进经济平稳健康发展，为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。