我国经济运行稳中加固稳中向好 将逐步建立完善全国市场准入效能评估体系

中国经济导报北京18日电  记者郭丁源报道  今天上午，国家发展改革委举行5月份例行新闻发布会。国家发展改革委党组新任命的政策研究室主任兼任委新闻发言人金贤东首次亮相，介绍了发用电和投资项目审批核准、中欧班列运行、推动长江经济带发展、市场准入效能评估、营商环境评价、中国品牌日活动等有关情况，并回应了社会热点问题。

5月18日，国家发展改革委5月份例行新闻发布会在京举行。国家发展改革委政策研究室主任兼委新闻发言人金贤东首次亮相，介绍宏观经济运行情况，并回应了社会热点问题。 中国经济导报记者苗露/摄

今年以来，面对冬春疫情考验和外部环境不确定性，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展，精准实施宏观政策，推动我国经济持续恢复和发展，经济运行稳中加固、稳中向好。4月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目12个，总投资873亿元。其中审批11个，核准1个，主要集中在交通、信息化等行业。

金贤东介绍，从发电看，1~4月份全国规模以上工业发电量同比增长16.8%，比2019年1~4月份增长10.9%，两年平均增长5.3%。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长18.9%、1.1%、14.9%、28.2%和7.6%。4月份，发电量同比增长11.0%，比2019年4月份增长11.3%，两年平均增长5.5%。从用电看，今年1~4月份全国全社会用电量同比增长19.1%，比2019年1~4月份增长14.6%，两年平均增长7.0%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长23.8%、20.7%、29.0%和3.8%。分地区看，全国11个省（区、市）用电增速超过20%，其中西藏、湖北增速超过30%。4月份，全社会用电量同比增长13.2%，比2019年4月份增长15.0%，两年平均增长7.2%。

关于市场准入效能评估情况，金贤东表示，近期，国家发展改革委组织相关研究机构和部分地方开展市场准入效能评估研究工作，并在福建、云南两省开展了市场准入效能试评估。福建省围绕清单覆盖度、服务成效度、审批效能度、壁垒破除度、准入保障度五个方面构建市场准入效能评估指标体系，在福清市、长乐区、德化县、晋江市4个地区开展试点评估工作。云南省围绕宏观政策统筹实施、微观政策协调配合、制度贯彻落实、长效机制保障四个方面构建评估指标体系，对省本级、全省16个州（市）和129个县（市、区）开展试评估。福建、云南两省市场准入效能评估工作各有特色和侧重，为在其他地区开展评估提供了很好的示范。

下一步，国家发展改革委将从以下三个方面入手，逐步建立完善全国市场准入效能评估体系。一是稳步扩大试评估范围。今年将增加一些基础条件较好、积极性较高的省份，逐步开展试评估工作，验证评估指标的科学性和可操作性。条件成熟后，进一步扩大范围，稳步实现全覆盖。二是不断完善效能评估指标体系。考虑不同地区基础条件差异，在福建、云南两省试评估工作基础上，按行业、领域、地域不同维度，对市场准入效能进行全领域、全过程、全方位评估。三是推动信息化建设。充分利用数字中国建设成果，加强市场准入效能评估信息化应用支撑能力。

关于中国品牌日活动举办情况，金贤东透露，5月10~12日在上海举办的2021年中国品牌日活动有1500余家国内品牌企业和创新型中小企业参加了线上展览，其中600余家知名自主品牌企业参加了线下展览。博览会取得丰硕成果，初步统计，展会期间各地参展品牌企业现场开展的新品首发、带货直播、文化展演、品牌推介等特色活动超过400场，吸引线上线下观众超过1.5亿人次，参展品牌企业线上线下销售额超过10亿元。

下一步，国家发展改革委将以持续办好中国品牌日活动为抓手，统筹谋划我国品牌发展的顶层设计，加快推进品牌强国建设，打造国货精品、国货品牌，助力加快构建新发展格局。