发改委地区司负责同志赴山东调研新旧动能转换情况
摘要：孙斌在会上介绍：“济南新旧动能转换起步区，是继雄安新区起步区之后的全国第二个起步区，是济南引领黄河流域生态保护和高质量发展、服务构建新发展格局的战略支点和动力引擎，对济南未来建设发展意义重大。”
中国发展网综合报道 据发改委网站消息 为加快山东新旧动能转换综合试验区建设，推进济南新旧动能转换起步区开局，5月13日至15日，地区司副司长李平同志带队赴山东省济南市调研。
调研组一行深入园区、企业、工地，实地考察了国家超算济南中心、空天信息产业园、中科新经济科创园、凤凰大桥、城市展厅等，详细了解济南科学淘汰落后产能、改造提升传统动能、培育壮大新兴动能等情况。调研组还就贯彻落实《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》（以下简称“《实施方案》”），与山东省发改委、济南市发改委负责同志深入交流，听取关于起步区规划建设、创新发展等方面的意见建议。
据悉，《实施方案》明确了起步区的发展目标。到2025年，起步区综合实力大幅提升，科技创新能力实现突破，研发经费投入年均增速超过 10%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重接近 60%，跨黄河通道便捷畅通，现代化新城区框架基本形成，生态环境质量明显改善， 开放合作水平不断提升，经济和人口承载能力迈上新台阶，人民生活水平显著提升。
到2035年，起步区建设取得重大成果，现代产业体系基本形成，创新驱动成为引领经济发展的第一动能，绿色智慧宜居城区基本建成，生态系统健康稳定，水资源节约集约利用水平全国领先，能源利用效率显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，实现人与自然和谐共生的现代化。
“‘先行区’侧重于产业功能区，重点是培育一批具有核心竞争力的特色现代产业集群。而‘起步区’不仅要考虑产业发展，更要统筹考虑生态、生活等综合功能，突出产城融合，目标是打造一座黄河流域最具现代化特征的未来之城、希望之城。”济南市副市长孙斌12日解读《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)时表示。
山东省人民政府当日召开新闻发布会，孙斌在会上介绍：“济南新旧动能转换起步区，是继雄安新区起步区之后的全国第二个起步区，是济南引领黄河流域生态保护和高质量发展、服务构建新发展格局的战略支点和动力引擎，对济南未来建设发展意义重大。”
《实施方案》提出，支持济南建设新旧动能转换起步区，有利于推动山东半岛城市群高质量发展，形成黄河流域生态保护和高质量发展的新示范；有利于加快传统产业改造升级、培育壮大高新技术产业，形成山东新旧动能转换综合试验区的新引擎；有利于吸引集聚优质要素资源，形成高水平开放合作的新平台；有利于探索量水而行、节水为重的城市发展方式，形成绿色智慧宜居的新城区。
《实施方案》明确了起步区建设的主要任务。一是通过提升科技创新支撑能力、加快发展战略性新兴产业和先进制造业、培育壮大现代服务业、充分挖掘黄河文化时代价值，着力增强发展新动能。
二是通过积极推动节水型城区建设、大力促进城区绿色低碳发展、加快建设智慧城市、高标准布局交通基础设施网络，探索创新城市发展方式。
三是通过保护修复自然生态系统、加快建设绿色生态廊道、推进滩区生态综合整治、扎实开展环境综合治理，全面提升生态环境质量。四是通过主动对接区域重大战略、积极拓展国际合作空间，稳步提高开放合作水平。
《实施方案》规划了起步区的四至范围，起步区位于济南市北部，西起济南德州界，东至小清河—白云湖湿地，南起黄河—济青高速，北至徒骇河，包含太平、孙耿、桑梓店、大桥、崔寨、遥墙、临港、高官寨8个街道及唐王街道中西部区域、泺口街道黄河以北区域，面积约798平方公里。
起步区以“一纵一横两核五组团”为空间布局。对此，山东省政府党组成员，省发展改革委党组书记、主任、省新旧动能转换综合试验区建设办公室主任周连华进一步介绍：“一纵”是指起步区与大明湖、趵突泉等济南历史标志节点串联起来，形成泉城特色风貌轴；“一横”是指依托水系、林地等自然生态资源，形成黄河生态风貌带；“两核”是指建设城市科创区和临空经济区，带动起步区加快开发建设。“五组团”是指建设济南城市副中心、崔寨高新产业集聚区、桑梓店高端制造产业基地、孙耿太平绿色发展基地、临空产业集聚区。
责任编辑：宋璟