我国人口总量保持平稳增长，人口红利继续存在

中国经济导报、中国发展网讯  记者程晖报道  日前，国新办举行第七次全国人口普查（以下简称“七人普”）主要数据结果发布会。国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆在会上通报了普查结果。当前我国人口共141178万人，与2010年的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

“七人普全面采用电子化数据采集方式，实时直接上报数据，提高了普查工作质量和效率。在31个省（自治区、直辖市）中随机抽取141个县的3.2万户进行了事后质量抽查，结果显示，七人普漏登率为0.05%，普查过程严谨规范，普查结果真实可靠。”宁吉喆表示。

宁吉喆指出，在这次统计数据中，出现了一些新的变化、新的特征。具体来说，主要体现在六个方面：

——从人口总量上看，虽然我国人口总量增速是放缓的，但仍然保持了平稳增长。

——从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升。15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16~59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。

——从性别构成上看，出生人口性别比稳步下降，性别结构得到改善。从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐渐趋向正常水平。

——从年龄构成上看，少儿人口数量增加，比重上升。0~14岁少儿人口的数量比2010年增加了3092万人，比重上升了1.35个百分点。“单独二孩”“全面两孩”等决策部署和政策措施，促进了出生人口出现回升，“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

——从人口迁徙流动情况看，人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。普查结果表明，居住地与户籍所在地不一致的现象已相当普遍，2020年我国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。其中，流动人口3.76亿人，10年间增长了将近70%。从流向上看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。

——从人口的城乡结构看，我国城镇常住人口持续增加，常住人口的城镇化率进一步提高。10年间，常住人口城镇化率提高了14.21个百分点。

10年间，我国人口的主要变化反映了我国经济社会和人口发展的历史进程，反映了推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的实践历程，也符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。但同时普查数据也反映出我国人口发展中面临着一些结构性矛盾，如劳动年龄人口和育龄妇女规模下降，老龄化程度加深，总和生育率下降，出生人口数量走低等。

“我们要辩证看待人口变化对经济社会的影响。”宁吉喆说，比如，我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，超大规模国内市场优势将长期存在，人口与资源环境仍将处于紧平衡状态。同时，人口增长放缓，需要采取措施促进人口长期均衡发展；劳动力资源依然丰富，人口红利继续存在，同时劳动年龄人口逐年缓慢减少，经济结构和科技发展需要调整适应等。

“我们应当认识到，低生育水平也是经济社会发展的一个结果，已经成为大多数发达国家都普遍面临的问题，也将成为我国面临的现实问题。”宁吉喆强调。