一季度我国经济保持稳中加固稳中向好 “十四五”时期加速培育若干未来产业

中国经济导报记者 | 郭丁源

4月19日上午，国家发展改革委举行4月份新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮介绍了今年一季度发用电和投资项目审批等工作进展情况，并回答了记者提问。孟玮表示，从数据来看，我国经济保持了稳中加固、稳中向好态势，一季度实现了良好开局。

瞄准汽车消费升级企业开足马力生产 4月15日，在浙江嘉兴经济技术开发区福田采埃孚嘉兴工厂，工人们在汽车变速箱生产线上紧张工作。今年一季度，该工厂完成销售8.26亿元，较去年同期大幅增长。“十四五”期间，该工厂将瞄准国内商用车消费升级大趋势，持续释放产能，不断向百亿工厂目标前进。中国经济导报记者苗露/摄

用电量同比增21.2%

核准“3+1”机场意义重大

孟玮表示，从发电量看，一季度全国规模以上工业发电量同比增长19%，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长21.1%、0.5%、18.8%、30.9%和14.1%。3月份，发电量同比增长17.4%。从用电量看，一季度全国全社会用电量同比增长21.2%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长26.4%、24.1%、28.2%和4.7%。分地区看，全国14个省（区、市）用电增速超过20%，其中湖北、西藏、浙江、广东、云南5个省（区）增速超过30%。3月份，全社会用电量同比增长19.4%。

从投资项目审批情况来看，一季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目16个，总投资454亿元，主要集中在交通、能源和高技术等行业。其中，新建西藏隆子、定日、普兰3个机场及拉萨机场第二跑道改扩建工程项目，称之为“3+1”机场项目，项目总投资超过136亿元。“3+1”机场均位于西藏边境地区，项目的实施对于完善区域综合交通运输体系、改善边境地区对外交通运输条件、满足当地人民群众出行需求、提升应急救援保障能力、促进区域经济社会发展具有重要意义。

不断巩固经济恢复基础

保持经济运行在合理区间

4月16日，国家统计局公布了一季度主要经济指标数据。孟玮表示，综合分析，一季度经济运行延续了去年以来的稳定恢复的态势。最近国际货币基金组织（IMF）将我国今年经济增长预期提高了0.3个百分点，这表明，国际社会对我国经济发展前景进一步看好。这可以从以下几个方面来看：

一是经济持续稳定恢复。一季度GDP同比增长18.3%，剔除季节性因素后，较去年四季度环比增长0.6%，过去两年平均增长5%，这反映了我国经济已从疫情影响中稳定恢复。从其他一些主要指标看，生产持续改善，规上工业增加值增长24.5%，环比增长2.01%。需求加快回暖，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长25.6%、33.9%，环比分别增长2.06%、1.86%。

二是发展质量效益稳步提升。新动能加快成长，一季度装备制造业、高技术制造业同比分别增长39.9%、31.2%，比整体规上工业高了15.4个、6.7个百分点。企业效益持续改善，前2个月规上工业企业利润同比增长1.8倍。区域发展协调性增强，一季度，31个省份规上工业增加值、固定资产投资同比均实现两位数增长，其中有17个省份规上工业增速在20%以上，有22个省份固定资产投资增速在20%以上。

三是改革开放纵深推进。改革成效逐步显现，出台建设高标准市场体系行动方案，推动要素市场化配置改革取得积极进展，持续深化“放管服”改革，市场活力不断提升。3月份，制造业生产经营活动指数达到58.5%，非制造业业务活动预期指数为63.7%。高水平对外开放深入推进，外贸外资较快增长。一季度以人民币计价的货物进出口总额同比增长29.2%，实际使用外资同比增长39.9%。

四是民生保障扎实有力。居民收入继续增加，一季度全国居民人均可支配收入同比实际增长13.7%，其中农村居民收入增长快于城镇居民。退休人员基本养老金稳步提高，灵活就业人员参加住房公积金制度试点有序推进。

同时，孟玮也分析说，当前经济运行总体上仍处于恢复发展期，一些经济指标的同比呈现高速增长，与去年同期基数低、今年春节就地过年工作日增加等带来的不可比因素有关。当前，全球疫情和国际环境复杂严峻增加了新的不确定性，国内经济恢复也不平衡，一些行业企业恢复还比较慢，部分市场主体特别是小微企业和个体工商户在生产经营中还遇到不少困难。因此，我们必须保持定力，坚定信心，正视困难，扎实办好自己的事。

孟玮表示，下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，持续跟踪分析国内外形势变化，科学精准实施宏观调控，保持对经济恢复的必要支持力度，有针对性地实施好结构性减税等措施，做到保就业保民生保市场主体的政策力度不减，落实支持小微企业和个体工商户的各项措施，继续加强对市场主体的金融服务，加强原材料等市场调节，缓解企业成本压力，不断巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。

打造未来技术应用场景

加速培育若干未来产业

“十四五”规划纲要提出，要前瞻谋划未来产业，这是国家面向未来特别是面向2035年远景目标提出的一个重要战略思想。

孟玮表示，关于未来产业的背景，从国际看，近年来我们注意到主要发达国家纷纷加强对人工智能、量子信息科学、先进制造、生物技术、先进通信网络等前沿领域的布局，持续加大研发投入力度，提前谋划颠覆性、变革性产业发展，未来产业已成为衡量一个国家科技创新和综合实力的重要标志。从国内看，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，产业分工格局正在重塑，新发展格局正在加快构建，对我国抢占发展制高点、培育竞争新优势提出了更高的要求，是我国不容错过的重要战略机遇。

关于未来产业发展的特征，归纳有关智库和专家的观点，可以概括为四“新”。一是依托新科技。二是引领新需求。三是创造新动力。四是拓展新空间。未来产业将帮助我们不断突破认知极限和物理极限，提升社会生产力水平，拓展新的发展和生存空间。

孟玮表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，加强顶层设计和统筹协调，提前布局并积极培育发展未来产业。此外，还要实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速培育若干未来产业。