潍坊：关注民生价格，优化营商环境

潍坊市召开转供电加价集中专项整治行动提醒告诫会。潍坊市发展改革委/供图

中国经济导报讯  乔俊军  记者殷晓旭报道  “十三五”期间，山东省潍坊市发展改革委聚焦重点任务目标，深入推进价格机制改革，建立健全气价、水价阶梯价格制度，认真贯彻落实电价政策，扎实推进转供电环节电价清理，深化供热和交通运输价格改革，积极优化营商环境，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。

潍坊市扎实推进天然气价格改革工作，在天然气价格管理方面取得了实质性成果。一是建立了居民用气阶梯价格制度，科学制定了气量阶梯基数和气价标准，对城市集中供热管网未覆盖区域壁挂炉采暖用户、学校、社会福利机构、城乡社区居（村）民委员会和对城市“低保户”家庭实行优惠政策。二是出台了《潍坊市城镇管道天然气配气价格监管规则》，对配气价格的制定、校核与调整、定调价程序等做出了明确规定。三是建立了管道天然气价格上下游联动制度，对联动范围、内容、周期及启动条件等事项都做出了规定。四是落实居民、非居民天然气价格并轨政策，并制定了相应的保障政策。五是阶段性降低非居民用管道天然气销售价格，有力支持了企业复工复产，2020年2月22日~10月31日全市共降低企业用气成本5.89亿元。潍坊市发展改革委三级调研员孙守良表示，天然气价格改革解决了居民用气价格长期成本倒挂和价格交叉补贴问题，理顺了居民、非居民天然气价格矛盾，对提高城市燃气企业保供能力、促进供给侧结构性改革和天然气行业持续健康发展具有十分重要的意义。

近年来，潍坊市认真落实降低工商业用电价格政策、支持性两部制电价政策、特别是今年疫情防控期间阶段性降低工商业电价政策，努力降低企业用电成本，截至今年10月底全市降低企业用电成本6.75亿元，减免中小企业基本电费4768万元。自2018年开始，潍坊市连续三年扎实开展了转供电环节加价清理规范工作，2020年更是以转供电5G基站作为切入点把清理规范工作推向深入。为落实促进企业发展的降价优惠政策，潍坊市发展改革委积极争取优惠政策及补贴，为相关企业落实了电动公交汽车集中式充换电设施用电奖励政策，降低了企业用电成本。

根据国家、山东省有关文件精神，潍坊市深入推进用水价改革，于2015年建立居民用水全面阶梯水价制度，发挥不同阶梯的保障功能，抑制不合理消费。同时，逐步完善城区非居民和特种用水超定额累进加价制度，调整了污水处理费征收标准，利用价格杠杆促进全社会计划用水、节约用水，实现水资源可持续利用和节能减排。

自2018年以来，潍坊市连续三年持续开展降低国有门票价格工作，推动国有景区门票价格回归到了合理区间，真正做到让利于民，有利于拉动消费、促进经济复苏。2018年潍坊市对4A及以上景区门票进行整合降价，景区门票价格整体降价幅度达到16.96%，减轻群众负担约967万元。在对实行政府定价的12个景区进行成本监审的基础上，2019年再次降低云驼景区、恐龙系列景区、十笏园景区、青云山民俗游乐园门票价格，平均降幅达39.32%。2020年，潍坊市再次降低9个景区门票价格，为加快促进旅游业复苏、拉动居民旅游消费提供了强有力的支撑。