铜仁市生态文明改革举措和经验做法结出“丰收果”获国家推广

近日，国家发展改革委印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，推广自然资源资产产权、国土空间开发保护、环境治理体系等14个方面、90项改革举措和经验做法。其中，铜仁市在国土空间开发保护、生活垃圾分类与治理、绿色循环低碳发展等3个方面改革举措和经验做法获推广清单，标志着铜仁市生态文明建设结出了可复制、可推广的“丰收果”。

一是梵净山世界自然遗产保护管理机制列入国土空间开发保护方面推广。铜仁市对梵净山世界自然遗产地及其缓冲区保护管理实行“多规合一”，制定梵净山保护条例和锦江流域保护条例，建立区域执法协作机制。按照“保护区内做减法、区外做加法”的原则，对世界自然遗产范围内所有建设、生产、经营等活动进行严格管控，在世界自然遗产范围外着力打造精品旅游线路和旅游产品。依托生态优势大力培育生态产业，发展食用菌、中华蜜蜂、冷水鱼养殖等产业，切实保障当地群众利益。

二是农村生活垃圾积分兑换机制列入生活垃圾分类与治理方面推广。铜仁市江口县以村为单位成立“垃圾兑换超市”，制定垃圾兑换积分、积分换取商品实施细则，引导和鼓励村民主动开展垃圾分类。根据垃圾种类设定积分值，村民可将收集到的塑料袋、烟蒂、塑料瓶、易拉罐、废电池等垃圾兑换成积分，存入个人积分账户，积分可以兑换日常用品。“垃圾兑换超市/银行”启动阶段，地方财政给予一定资金支持。

三是资源枯竭型城市绿色转型列入绿色循环低碳发展方面推广。铜仁市万山区通过“政府引导、市场配置、社会参与、保护开发”方式，以丹砂文化为核心，建立遗址和文物修缮性开发利用机制，打造国家矿山公园和朱砂古镇，让老矿区变身新景区。建立健全资源开发补偿、衰退产业援助、接续替代产业扶持等机制，拓展转型发展空间、改造提升传统产业、培育发展接续替代产业，建设万山转型工业园区，形成汞化工循环经济产业聚集区。

铜仁市发展改革委 杨华 田江供稿