新旧动能转换“三年初见成效”看德州

中国经济导报、中国发展网  记者尹明波报道  据德州市发展改革委消息，全省新旧动能转换重大工程实施以来，德州市紧扣省“十强”产业和本市特色产业，全面落实“三个坚决”，以“四新”促“四化”，编规划、建机制、优产业、抓创新、引人才，全市新旧动能转换取得明显成效。2019年，全市地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民可支配收入3项指标增幅均高于全省平均水平，规模以上工业增加值增长4.8%（省1.2%），增幅居全省第4位。

特别是，通过大力实施新型工业化强市建设三年行动，德州市积极构建“541”（ 高端装备、新能源与节能环保、医养健康、新材料、新一代信息技术、绿色化工、农副产品深加工、纺织服装、特色轻工、新基建）现代产业体系，不断集聚新动能、积蓄新动力、增强新支撑，“调旧育新”步伐进一步加快。

产业新动能加快集聚。该市把产业集群培育作为加快新旧动能转换的主要发力点，抓龙头，育产业，促集聚，在全省率先实行产业链“链长制”，市委、市政府主要领导担任总链长，33个市级领导干部分别担任二级产业链链长，实行产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”作业。今年上半年，全市“四新”经济增加值占GDP比重提高2.3个百分点，增幅列全省第2位，高新技术产业固定资产投资占工业固定资产投资比重达到53.9%，居全省第3位。索通发展、通裕重工等5家企业荣获全国制造业单项冠军企业（产品），12家企业入选省瞪羚企业，225家企业入选省级“专精特新”企业。

科创新动力加快积蓄。德州市实施创建国家创新型城市三年行动，出台了《高新技术企业培育三年行动计划》等支持政策，全市市级以上科技创新平台达到1156家，其中：国家级29家，省级287家；拥有科技创新平台的规上工业企业277家，占规上工业企业的20.2%；高新技术企业245家，今年上半年高新技术产业产值占规上工业比重达43.08%，居全省第8位。全市与大院大所建立合作关系企业达1463家，近3年转化科技成果747项，“研发在京津、转化在德州”的品牌效应进一步放大。

要素新支撑加快增强。德州市把优化营商环境作为“一号改革工程”，把“德办好”升级为“办德好”，大幅提高了办事效率和服务水平。出台实施“黄金30条”人才政策升级版，推广实行“假日专家”“周末科技特派员”等柔性引才模式。近两年，全市引进企业科技特派员152人，各类科技创新人才405人，成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省人才改革试验区。德州市还出台了项目落地30条保障措施，推行工业“标准地”出让，实现“拿地即开工”，全力保障重点项目用地需求。