国家粮食和物资储备局：打造永不落幕的消费扶贫展销会

中国经济导报 中国发展网 记者张洽棠

近日，第二届全国贫困地区优质特色粮油产品展销会在福州举行，国家粮食和物资储备局规划建设司副司长晁铭波对中国经济导报记者关心的问题做了解读。

1.问：举办第二届全国贫困地区优质特色粮油产品展销会有什么意义？

答：今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。持续扩大已脱贫摘帽地区的产品和服务消费，是巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫的关键举措，是接续推进乡村振兴战略、促进欠发达地区振兴发展的有效途径，是推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要动力。

国家粮食和物资储备局去年在河南省郑州举办第一届展销会，帮助贫困地区落实销售额达2.4亿元。为进一步助力决战决胜脱贫攻坚，今年继续举办第二届全国贫困地区优质特色粮油产品展销会，本次展销会为社会各界消费贫困地区和贫困人口的产品与服务提供一个产销对接平台，帮助西藏、新疆等边远贫困地区特色农产品，特别是粮油产品走出深山、走向市场，打通产销对接“最后一公里”，既能满足消费者需求、激发扶贫的责任感，又能催生贫困户脱贫的内生动力，帮助贫困人口实现长期稳定增收，更好帮助解决农产品卖难问题。

2.问：第二届全国贫困地区优质特色粮油产品展销会有什么突出亮点?

答：本届展销会有三个新亮点。一是规模大。展区总面积从上届5000平米扩大到11000平米，全国22个省(区、市)的336个国家级贫困县，近700家合作社和企业参加，参展的贫困县和企业数量比去年增加一倍（2019年未169个贫困县的300多家合作社、企业参展）。二是活动多。开展中央和国家机关定点扶贫县农副产品产销对接活动，突出位置优先展示展销定点扶贫县产品；安排专场推介、视频直播带货、集中签约等多场活动；我们还在展区设置大屏幕，循环播放贫困县以及贫困企业的宣传片，扩大宣传范围，积极推介71家中央和国家机关单位的113个定点扶贫县招商引资项目和特色产品。三是上云端。设立中国粮食交易大会“消费扶贫云上展厅”，生动形象地展示贫困县相关企业优质特色产品，打造“永不落幕”的消费扶贫展销会。

3.什么是“永不落幕”的消费扶贫展销会，如何打造？

为更好克服新冠肺炎疫情影响，国家粮食和物资储备局充分发挥行业和系统优势，依托中国好粮油电子交易平台设立消费扶贫网上展区，首先免费为中央和国家机关200多个定点扶贫县单设扶贫馆，长期展销绿色优质农副产品，包括小麦、稻谷、玉米等原粮也可以销售，解决一些贫困地区无产品可卖的难题。其次，充分发挥平台3.6万余家企业会员的资源优势，为扶贫县农民专业合作社、企业搭建全产业链对接平台，打造“不落幕”的展销会。

4.问：贫困地区积极组织参与的先进典型有哪些单位？

本次展销会重点邀请了脱贫攻坚挂牌督战县、湖北省和“三区三州”等贫困地区，这些区域积极组织贫困县和企业报名参展。今年初，国务院扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，对2019年底全国未摘帽的52个贫困县开展挂牌督战，这些地区都是贫中之贫、困中之困，他们踊跃报名，共有14个挂牌督战县积极参展。今年湖北省受新冠肺炎疫情冲击最严重，本次展会湖北省30个贫困县70家企业单位踊跃参与。“三区三州”是国家层面的深度贫困地区，是全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”，本次展会新疆、甘肃、四川等地区也积极组织“三区三州”贫困地区参展。

5.问：本次参展的扶贫产品有什么特色？

本次展会优质特色粮油产品多，国家粮食和物资储备局联合财政部在31个省区市实施优质粮食工程以来，在项目安排上向扶贫开发重点县和集中连片特殊困难县倾斜，中央财政补助资金投入40多亿元，在200多个国家级贫困县实施优质粮食工程，一批区域化粮油品牌快速崛起，这次展销会上优质粮油品种丰富、琳琅满目、特色鲜明。

例如，在国家粮食和物资储备局定点扶贫的安徽省阜南县，支持盛郢村、张店村村支部与贫困户开展“村社合一”，联合办合作社，以销定产，高价收购农民手中农产品，实施粮有袋、菜有篮、果有箱、蛋有盒、油有瓶、蜜有罐“六个有”农产品初加工，实现了壮大集体经济，促进贫困户增收，解决农产品滞销问题，取得了“一举三得”的实效。如盛郢村支部创办合作社，带领贫困群众开展原汁原味农产品小包装加工，仅端午节期间销售30余万元。同时，帮助建设农产品区块链品控溯源系统，扫码即知生产的合作社、贫困户等信息，让消费者明明白白扶贫、贫困户实实在在受益。

“陇上孟河”是国家能源局定点帮扶通渭县消费扶贫的统一品牌和平台，依托派驻第一书记的通渭县孟河村，旨在产业帮扶，建立长效消费扶贫机制，立足孟河、着眼通渭，整合工厂、农户等资源，完善电商产业链，探索“电商+村集体+合作社+贫困户”的扶贫发展模式，助力脱贫攻坚。2年余的时间，“陇上孟河”精选6类特色产品，包括手工粉丝（粉皮）、苦荞茶、小杂粮、胡麻油、地道中药材、书画及手工艺品等，已销售到30余个省市自治区，销售额达600万元，通过农产品收购、销售、劳务等带动贫困户增收。扶贫电商从零起步，经坎坷前行，至发展壮大，在实践过程中解决了当地人民不知道卖什么、不知道怎么卖、不知道卖给谁的问题，解决了简单的“一买了之”的问题，立足长效机制从“输血”到“造血”，走出了一条“陇上孟河”消费扶贫的模式，为当地电商发展留下一个品牌、留下一个理念、留下一支队伍。

贵州省遵义市湄潭县贵州茅贡米业有限公司是省级扶贫龙头企业，年产18万吨精米加工生产线及7万吨粮食储备的生产规模。企业在2018--2020年实施了优质粮食工程《中国好粮油行动示范企业三年行动项目》，通过“优粮优产”、“优粮优购”、“优粮优储”、“优粮优销”五优联动，使公司的全产业链得到了提档升级。通过优质粮食工程的实施，促进了优质稻产业的发展，现发展了优质稻种植基地28600余亩，每年带动农户16200余户，每年带动农户增收2000多万元，在2017年荣获首批中国“中国好粮油产品”。茅贡米”粒型饱满，米粒色泽光亮，晶莹剔透，如珠似玉，胶稠度高达84mm，颗粒长达8mm，千粒重在30至-32克之间（泰国香米千粒重18.4克），是一般大米的两倍；煮食浆汁如乳，米香四溢，米饭油亮粘润，天然清香，入口松软，有弹性，润滑爽口、回味香甜悠长，并富含人体所需的硒、锌、铁、钙等多种微量元素。