矢志奉献 敬业为民 以严格的成本监审切实维护群众利益

——记全国价格工作先进工作者、宁夏回族自治区价格成本调查监审局成本监审科王少荣

中国经济导报见习记者 | 陈鹰

从西海固到银川，从2012年到2019年，从30岁到37岁。人生最美好的年华，她始终坚守在价格成本调查监审工作一线。她就是宁夏回族自治区价格成本调查监审局成本监审科副科长王少荣。

以奉献精神扎根戈壁

夯实价格工作基础

有人说，时光能酝酿出最醇的酒、雕琢出最美的景，而时光对于王少荣来说，则打磨了其最美丽的品质——奉献。

2012年，王少荣以优异成绩考入宁夏回族自治区物价局，从事成本调查监审工作。作为价格工作最基础、最前端的领域，成本监审工作在约束垄断行业成本、维护国家和消费者利益等方面发挥着重要作用。

近年来，宁夏积极推进价格改革，王少荣勇挑重担，系统学习国家价格改革政策，主持研究制定成本监审规则，全面摸清本地实际情况，加强对地方的业务指导。宁夏各项价格改革的推进中，都凝结着她的智慧和汗水。

“记得我刚来不久，正逢全区开展天然气成本监审，即将召开价格听证会时，负责监审的主要同志突发疾病住院了，领导把这项工作交给了我。我当时想，这项工作交到我的手上，是对我最大的信任，一定要完成好。”由于从未接触过此项工作，王少荣加班加点抓紧仔细研读监审办法和工作要求，反复研究监审表格，逐项验证监审数据之间的逻辑关系……饭也顾不上吃，不知不觉干到凌晨3点多，做好了充分的准备，保证了听证会的顺利召开。

8年来，王少荣开展过成本调查和监审的领域，涉及教育、医疗、交通、电力、天然气、供水、供热、经济适用房、景区门票等20多个行业。期间，她走过了宁夏的山山川川、沟沟壑壑，无论是苦瘠甲天下的西海固，还是黄沙漫天的腾格里沙漠，都留下了她的足迹。

王少荣也很快从一名青葱新手成长为成本监审的行家里手，在她的扎实工作下，依据监审结论，否决了27项调价，降低了4项收费标准，为推动科学定价、维护消费者价格权益发挥了至关重要的作用。

以争先精神树立标杆

实现从跟跑到领跑的赶超跨越

“凡是遇到监审工作中的难题，大家第一个想到的就是她。”谈起王少荣，同事们都会由衷地竖起大拇指，称其为“专家”——这不是偶尔的褒扬，而是大家对她日常的称呼。

在2015年宁夏输配电价改革试点中，王少荣积极探索“准许成本+合理收益”的测算方法。她通过对前期成本监审工作的摸底，深入细致地掌握了自治区电网输配电成本、资产、财务指标等方面情况，按照“准许成本+合理收益”的定价原则，多次反复设计不同格式、不同版本测算表格，多次试算不同口径下的价格水平，最终计算得出宁夏电网第一监管周期平均输配电价，比原省内购销差价每千瓦时下降1.15分，改革红利约7.6亿全部用于减轻企业电费负担。

在王少荣和同事们的努力下，宁夏输配电价改革得到了上级部门的认可，为各省份提供了可供借鉴的先进经验。2018年10月，她被推荐赴新疆发展改革委讲解农业供水成本监审工作的程序和方法，得到了新疆同志们的一致好评。

能够做到干一行精一行，与王少荣热爱学习、勤于思考、善于钻研的习惯分不开。繁忙的工作之余，她抓紧点滴时间广泛学习知识，将学习变成了生活的一部分。

2014年，她一次性通过了会计师考试，之后又报名参加税务师和注册会计师考试，并带动身边的同事一起学习。她撰写的多篇监审实践文章在《宁夏物价》上发表，《关于燃煤供热企业成本监审的几点思考》在宁夏自治区第九届价格优秀论文评比中获优秀奖，参与撰写的《关于全区主要工业产品价格有关情况的调研》荣获全国价格协会系统价格调研优秀成果奖。

以敬业精神扎实工作

核减定价成本200多亿元

2019年，全国开展第二轮输配电定价成本监审，王少荣负责宁夏电网资产及折旧费的审核。

“资产及折旧费的审核工作，最让人头疼的在于工作量大，需要逐条查看、筛选确定输配电资产范围。如果审核口径发生变化，就要全部重新进行计算，并分类分电压等级统计不同指标。”谈起这项工作，肩负极大压力的王少荣，却用了十分平实的语言。

事实上，5个多月的时间里，王少荣牵头完成了宁夏电网560亿资产值、60多万张卡片账的审核工作，这无疑是十分巨大的工作量。

有一次，审核口径刚刚发生调整，而数据上报工作又比较着急，大量的计算和分类统计工作让她夜不能寐，她辗转反侧、反复思考，最终找到了办法，高效率地完成了数据的重新计算和工作过程表的统计汇总工作。经过她的细致审核，共核减与输配电不相关、不合理折旧21.28亿元，核减率53.3%，在电网资产投资增长

64%的情况下，折旧较上一轮仅增长5%。

敬业精神滴灌成果之花。8年来，王少荣先后负责、参与供水、天然气、教育、医疗、交通、景区及输配电等行业60多个成本项目的监审和测算工作，共核减不应计入定价成本的金额265.81亿元，核减率21.19%。

“一名共产党员就是一面旗帜。”从入党宣誓的那一刻起，王少荣以高度的政治责任感和强烈的事业心，坚持干一行爱一行，努力做到干一行精一行。2013年、2017年、2018年，她先后三次获得宁夏回族自治区党委、政府“优秀公务员”嘉奖；2015年、2016年，她连续两年被自治区物价局机关党委评为“优秀共产党员”；2019年，她又被自治区发展改革委机关党委评为“优秀共产党员”。

始终奋战在价格工作一线的王少荣，没有豪言壮语，只有默默奉献的初心；没有惊天动地的举动，只有埋头苦干的信念。在平凡的工作岗位上，王少荣保持着执着、自信和昂扬向上的精神状态，谱写了一曲价格工作者的奉献之歌。