务实开拓创新 践行改革使命

——记全国价格工作先进工作者、青海省格尔木市发展改革委李长龙

中国经济导报记者 | 王乐如

巍巍昆仑山下，青藏高原腹地，一位干部以吃苦耐劳的精神、求真务实的作风、扎实过硬的专业素养，奔走在价格工作战线上。他就是高原上的价格工作榜样——青海省格尔木市发展改革委副主任李长龙。

奋战一线全力保供稳价

新冠肺炎疫情期间，保供稳价工作直接关系到疫情防控能否有效开展、群众生活是否稳定有序。而受气候条件和地理区位等因素影响，格尔木市绝大多数生活必需品靠外运补给，交通及人员流动受限，在疫情、春节假日聚集消费等多重因素的影响下，物价上涨和异常波动的压力骤然增大，给保供稳价工作带来了困难和挑战。

在此期间，李长龙主动担当，坚守岗位，对市场价格变动情况进行应急监测和分析预测，实时掌握重要商品市场价格动态。自1月25日起，他每日深入批发市场、粮油经销店、农贸市场、药店，对防疫防护用品、蔬菜水果、粮油等重要商品价格变动情况进行监测，编制《格尔木市每日价格动态》，及时上报市疫情防控处置工作指挥部和市场供应组，并适时发出预警信息、组织采取有效措施。

2月7日，李长龙在监测时发现格尔木市羊肉价格涨幅较高，平均零售价格上涨4元/公斤，随即带领监测人员前往市清真屠宰场了解情况。原来，疫情期间各村社在村口设置了防疫检查站，禁止外来人员进入村社养殖场收购活羊，致使屠宰场无羊可宰，格尔木市日屠宰量从160余头降至30头，市场羊肉紧缺，价格上涨。找到了原因，李长龙和同事立即将相关情况上报有关部门，并衔接

市疫情防控处置工作指挥部和各村社疫情防控点，在村社人员不流动的情况下，通过视频通话等方式保证各养殖场活羊正常出栏。第二天，格尔木市的屠宰量恢复至180余头，市场上的羊肉价格应声回落。

疫情期间，重点地区防控不容放松。格尔木市唐古拉山镇被称为长江源头第一镇，平均海拔4700米以上，距市区420公里，是青海通往西藏的交通要道，也是青藏公路上的重要驿站，驻地经营户以餐饮、住宿、汽修、商店为主。2月17日~20日，李长龙带领市发展改革委、市场监管局工作人员，克服气候恶劣、高寒缺氧等不利条件，沿青藏线驱车400余公里到达唐古拉山镇，以“监管不留死角，防控不留空白”的原则，实地查看经营户物资供应状态、是否有囤积居奇和哄抬物价情况，确保全面打好疫情防控期间的后勤保障战。他在雪地上的一个个足迹，为雪域高原价格工作者们留下了最好的注解。

勇于创新破解发展难题

“面对难题时，不是选择逃避，而是转换思路，将压力变成动力，才能在工作中进取。”在李长龙看来，不畏艰难、勇于创新是价格工作者必备的素质。同事们评价他：工作思路新颖，善于思考，作风扎实，任劳任怨，凡事有主见，办事能力强，工作办法多，是公认的价格工作一把好手。

格尔木拥有长江源头、万丈盐桥、雪山冰川、昆仑雪景等自然景观，保护当地的生态环境具有重要意义。为促进格尔木污水处理可持续发展，李长龙带领同事们克服人员少、工作重等实际困难，在积极调研、深入思考的基础上，提出合理提高污水处理收费标准，对污水处理资源化利用实行鼓励性价格政策，促进再生水有效利用等措施，多管齐下，实现污水处理运营扭亏为盈。在全面推进危险废物处置收费工作中，他主持按照补偿成本、合理盈利的原则，制定了各类危险废物的收费标准，建立了符合市场经济要求的危险废物处置运行机制。在农业水价综合改革中，他主持制定了格尔木市农业用水收费管理办法及收费标准，建立了农业用水超定额累进加价制度。通过创新和完善资源环境价格机制，他用自己的改革实绩为当地生态文明建设和循环经济发展作出了积极贡献。

深入基层对接群众所盼

“价格无小事”，百姓对柴米油盐、衣食住行价格感受最切身。多年来，李长龙坚持深入基层，调查研究，以物业、教育、水、电、气、暖等收费为重点，将以人民为中心的发展思想落到每一项具体价格工作之中。

近年来，当地居民小区物业收费存在诸多问题：管理机构不健全、水电费收费不合理、维修困难、小区居民缴费意识差……围绕物业服务收费，纠纷不断，甚至成为了社会热点话题。为解决这一问题，李长龙积极协调有关部门和单位，拓宽思路，集思广益，多措并举共同破解物业、停车服务等乱收费问题。李长龙告诉中国经济导报记者，一方面，他们衔接市房管、社区相关部门，在现有的居民小区管理尚未移交给物业企业之前，引导小区内全体业主选举产生业主管理委员会，由业主管理委员会代表全体业主对居民小区进行管理；另一方面，价格部门对各小区物业管理成本进行核算，制定相应的收费标准。居民小区业主管理委员会择优选取有资质的物业企业管理，一旦确定物业企业，该企业就将接受价格、房管、财政等部门的监督。

“我们推行明码标价，督促小区物业收费必须按照要求，在其服务区域内的显著位置，采取公示栏、公示牌、公示表、收费手册等多种形式标明小区物业收费标准、收费项目、收费依据、计费起始时间、计费方式、服务内容、价格举报电话等信息。若小区物业收费标准发生变化，应按照有关规定及时更新公示。”李长龙介绍，同时价格及相关职能部门加大监督检查力度，确保居民小区业主的利益不受侵害。

这一过程中，李长龙坚守价格为民的初心，也深刻了解到沟通能力在价格工作中的重要性。“日常工作过程中，我们要与多方面群体联系，必须具备亲和力、反应力、语境理解力，才能做好价格工作。”李长龙笑言，这关键“三力”，就是他多年价格工作中悟出的“道”。

在接受中国经济导报记者采访时，李长龙表示，下一步他将继续立足本职，和同事们一道，以民生领域的价格工作为重点，全力以赴为格尔木人民作出新的贡献。