长江干线过江通道布局规划发布，2035年建成跨江大桥隧道240座

中国发展网讯 4月7日，国家发改委发布《长江干线过江通道布局规划（2020-2035年）》，为解决长江过江通道仍存在通道总量偏少、部分通道负荷较重、资源利用水平不高等亟待解决的矛盾和问题，到2035年，建成过江通道 240 座左右，全面形成布局合理、功能完善、保障充分、集约高效的长江干线过江通道系统。

规划提出，到 2025 年，基本形成规模适度、资源节约的长江干线过江通道系统，建成过江通道 180 座左右，远距离绕行过江、横向渡运干扰航运、特大城市和主要城镇化地区过江通道拥堵等问题得到进一步缓解，过江通道与生态环境保护、防洪安全、航运安全等日趋协调，总体适应长江经济带高质量发展要求。

截至2018年底，长江干线已建成过江通道108座，基本覆盖沿江区县，其中公路54座、铁路10座，城市轨道5座，城市道路21座、多功能合并过江18座，另有41座过江通道正在建设。

针对上、中、下游不同特点，规划确定了各河段布局方案。一是发展长江上游云南水富至湖北宜昌段过江通道，针对山区河道江面较窄、生态保护区覆盖范围大、城镇化发展进程较快等特点，原则上以一跨过江、一孔跨过通航水域的桥梁形式为主，规划布局过江通道121座，形成枢密有度、运转有效、保障有力的过江通道系统。二是完善长江中游湖北宜昌至江西湖口段过江通道，针对河道生态敏感点多、荆江河段局部河势尚不稳定、过境运输占比高、主要城镇化地区拥堵凸显等特点，在通道密集地区、航道易变的河段优先采用隧道过江形式，规划布局过江通道77座，形成通行便捷、航运畅捷、衔接有序的过江通道系统。三是优化长江下游江西湖口至长江入海口段过江通道，针对平原河道、江面开阔、航运繁忙和沿线地区经济发达、人口密集、城镇化发展水平较高等特点，沿江人口、产业密集和港航活动繁忙地区主要采用隧道或一孔跨过通航水域的桥梁形式过江，规划布局过江通道78座，形成绿色生态、规模适当、运行高效的过江通道系统。

在规划项目建设推进中，《规划》明确4个方面具体实施要求：一是最大程度减小对生态环境的影响，严格遵循空间管控要求，充分论证过江通道建设影响，在建设前征求相关部门意见，履行相关程序，强化减缓和补偿措施，在建设运营期间采取规避措施降低不利影响。二是严控防洪河势影响，充分考虑防洪安全相关要求，统筹考虑通道布局对防洪河势的累积影响，对于通道密集河段应进行整体防洪影响评价，结合上、中、下游河势情况进行布局建设。三是切实保障航运安全和发展，合理确定桥梁项目通航技术要求，按规定同步建设必要的防船撞安全保障设施，开展桥隧通深度比选，在下游繁忙河段坚持“少桥多隧”“宜隧则隧”原则。四是集约节约利用通道资源，统筹提升各类资源利用效率，扩大单通道运输能力，统筹做好远期预留，原则上新建过江通道中公路不低于六车道，铁路不低于双线，推进多功能合并过江通道建设，推进各种方式通道建设保持同步。