猪肉供应改善带动价格连续回落 预计今年CPI将呈“前高后低”之势

湖北荆州1631名务工人员乘高铁专列返岗 3月19日，两趟高铁专列从湖北荆州出发，“点对点”输送1631人前往广东企业返岗就业。13时20分许，搭乘551名务工人员的G4368专列从荆州火车站开出，这是今年春节后从湖北始发的第一列务工人员高铁专列。列车当天晚上抵达广州后，这些务工人员将分别回到广州、中山、东莞上班。当天15时13分，从荆州发出的G4318次列车，搭载1080人开往深圳市和东莞市，“点对点”输送务工人员返岗。新华社

中国经济导报 中国发展网北京19日电  记者张洽棠报道  今天下午，国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗在国务院联防联控机制新闻发布会上回答记者提问时表示，在当前和今后一段时间生猪产能稳步恢复的情况下，猪肉供应将得到改善，猪肉价格也会随之回落。我国工农业产品供应比较充足，服务业发展迅速，物价保持平稳运行的基础牢固，预计今年消费者物价指数（CPI）将呈现“前高后低”之势，全年物价运行总体将保持在合理区间。

彭绍宗表示，我国2月份CPI同比上涨5.2%，而猪肉价格上涨拉动了其中3.2个百分点，占比达到62%。显而易见，较高的猪肉价格对CPI影响很大。猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品，禽类是猪肉的替代品，它们的价格也相互关联。所以，猪肉价格也是一个重要的民生价格，直接关系到老百姓生活。

据悉，国家发展改革委会同有关部门除了通过储备投放调节外，还采取了一些有力的措施，多管齐下保障群众生活，主要体现在两个方面：其一，是“增供”，主要是增加猪肉和其他畜禽产品的供应。2019年以来，国家发展改革委多次投放了中央冻猪肉储备，今年春节假期过后又连续6周投放，许多地方政府也密集进行了联动投放，并加大产销衔接与货源组织力度，千方百计增加市场供应。同时，还鼓励增加禽肉等替代品生产供应，增加肉类进口，多样化满足群众肉食消费。

其二，是“兜底”，就是民生保障。按照国家发展改革委会同有关部门建立的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，2019年以来，各地认真执行联动机制，累计向困难群众发放价格临时补贴160多亿元。彭绍宗强调，“需要说明的是，这是在向困难群众发放最低生活保障、失业保险金的基础上，每月额外发放一项补贴，以缓解猪肉等物价上涨对困难群众基本生活的影响。今年春节期间，一些地方增发了一次性补贴，疫情期间部分有条件的地方还适当提高了补贴标准。”

彭绍宗介绍，一个多月来，针对新冠肺炎疫情的影响，国家发展改革委加大猪肉市场调控力度，做好保供稳价工作，猪肉价格从比较高的水平连续出现回落。国家发展改革委所监测的36个大中城市超市、集贸市场，以精瘦肉这个品种为例，平均零售价格已降到每斤32.21元，比2月中旬的最高点34.63元下降了2块多钱。“总的看，群众日常猪肉消费有保障，困难群众基本生活有保障。”

发布会上，对中国经济导报记者关于加快恢复生猪生产供应的提问，国家发展改革委农经司副司长邱天朝回答说，国家发展改革委按照党中央国务院的部署，积极支持生猪产业恢复。今年主要是做好4个方面的工作：

第一，支持扩大生猪生产。对2020年底前，新建、改扩建种猪场、规模养猪场（户）和禁养区内规模养殖场（户）异地重建等给予适当补助。这方面，去年已经下达中央预算内投资3亿元，而今年将进一步加大支持力度，投资计划将于近期下达。

第二，持续推进畜禽粪污资源化利用。在此前支持畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用的基础上，从今年开始，把生猪存栏量10万头以上的县区陆续纳入支持范围，降低企业的养殖成本。

第三，积极支持发展猪肉替代品生产。2019年，我国禽肉产量是2239万吨，比上年增长245万吨，增长幅度是12.3%，禽肉产量的增加，对保障肉类市场供应发挥了重要作用。今年以来，针对新冠肺炎疫情的影响，特别是各地关闭活禽交易市场的情况，国家发展改革委积极指导各地加强统筹协调、分类管理；同时，还积极配合人民银行、财政部明确将生猪畜禽养殖及屠宰加工等企业纳入疫情防控重点保障企业名单给予优惠贷款支持。近期，国家发展改革委对禽肉和水产品生产问题进行了研究，预计将很快会同农业农村部专门印发《促进禽肉水产品扩大生产保障供应的通知》，进一步明确相关支持政策和措施。

第四，加强现代种业和动物疫病防控体系建设。强化生猪、禽类等核心育种场建设，提升种业现代化水平，提高对非洲猪瘟、禽流感等动物疫病的监测预警、预防控制、应急处置等方面的能力。