2024-07-05 中国发展网
中国发展改革报社评论员 王春华
九万里风鹏正举,新征程气象万千。党的二十届三中全会召开在即,主要议程是深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景。历届三中全会往往都承载着重大政策调整、改革方向确立的重大使命。今年,注定成为“全面深化改革又一个重要年份”。
顶层设计在改革中扮演着至关重要的角色,其质量和水平直接决定着改革的成败和效果。这就要求改革的顶层设计和总体谋划,必须做到“胆子要大、步子要稳”。胆子要大,是解决勇于改革的问题;步子要稳,是解决如何改革的问题。
“胆子要大,步子要稳”是我国改革开放以来一以贯之、行之有效的改革方略。从某种意义上说,“胆子要大,步子要稳”是改革的本质要求,也是我国40多年改革实践的基本特征。
回望1978年冬天,安徽凤阳小岗村18个农民敢为天下先,按下“包干到户”的红手印,开启了中国农村改革的序幕。改革开放的总设计师邓小平在改革之初就提出了“摸着石头过河”的渐进式改革思想,认为改革是一场大试验,是前无古人的事业,“我们的方针是,胆子要大,步子要稳,走一步,看一步”。
党的十八大以来,面对国家治理现代化的新形势、新要求,以习近平同志为核心的党中央立足改革全局,深入把握改革规律和特点,系统谋划全面深化改革的科学路径和有效方法,形成了丰富、全面、系统的改革方法论,为全面深化改革提供了科学指导和行动指南。习近平总书记强调:“我们胆子要大、步子要稳。胆子要大,就是改革再难,也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。步子要稳,就是方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误。”
从改革方法论视角看,“胆子要大”与“步子要稳”是辩证统一的。“胆子要大”,才敢于啃“硬骨头”,敢于涉险滩;“步子要稳”,才能使改革保持正确方向、平稳向前,成功到达胜利的彼岸。“步子要稳”是全面深化改革的底线要求与实践标准。只有二者有机结合,才能保证改革真正成为高质量发展的“催化剂”,成为实现社会和谐的“稳定器”。
全面深化改革开放,“我们的立场是胆子要大、步子要稳,既要大胆探索、勇于开拓,也要稳妥审慎、三思而行。”从改革的历史经验和新时期改革特点来看,这至少需要处理好以下几组辩证关系。
处理好坚持党的领导与尊重人民群众主体地位之间的关系。方向决定道路,道路决定命运。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“改革不是改向,改革不是变色。”我国进行的全面深化改革是有方向、有立场、有原则的,要牢牢把握改革正确方向。以人民为中心是改革的根本价值取向。“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。”
处理好解放思想与实事求是之间的关系。解放思想不是胡思乱想,必须从实际出发,尊重客观规律,因地制宜、因时制宜,提出科学管用的改革举措。要有领导有步骤推进改革,不求轰动效应,不做表面文章,始终坚持改革开放正确方向。
处理好先行先试与稳扎稳打之间的关系。胆子大不是蛮干,战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打。对一些重大改革,不可能毕其功于一役,可以积小胜为大胜。全面深化改革要把握好节奏,可以先行试点,取得经验后再推开。
“天行健,地势坤”涵养了中华民族变革和开放的精神。进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。历史的重大时刻,党的二十届三中全会将再次勾画宏伟蓝图,指明进一步全面深化改革的总目标和主攻方向,推动改革迈出关键步伐。