开栏的话

党的二十届三中全会将于7月15日至18日在京召开，其中主要议程是深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景。历史的重大时刻，党的二十届三中全会将再次勾画宏伟蓝图，指明进一步全面深化改革的总目标和主攻方向，推动改革迈出关键步伐。

在推进中国式现代化的道路上，既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险挑战。如何正确处理好改革与发展的关系，蹄疾步稳推进改革显得至关重要。即日起，本报将刊发系列评论，从推进中国式现代化需要处理好的若干重大关系入手，阐述相关的改革思想与实践。敬请关注。

本报评论员 | 王晓涛

推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。其中，如何正确处理好顶层设计与实践探索的重大关系至关重要。

顶层设计与实践探索二者是辩证统一的。中国式现代化不同于西方现代化，没有现成的模式和经验可循，客观上要求在进行顶层设计的同时必须注重实践探索。

2012年11月，党的十八大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代。党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，是推进中国式现代化的顶层设计。从党的十八大以来的大胆实践探索，到党的二十大报告这一顶层设计发布，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。中国式现代化是分阶段、分领域推进的。价格是最灵敏的经济信号、最有效的经济杠杆，价格改革在经济体制改革中利害攸关。如何正确处理好顶层设计与实践探索的关系？透过价格改革这一实例，我们可以从中找到答案。

一方面，实践探索需要科学的顶层设计引领指导。党的十八大以来，党中央、国务院出台了一系列推动价格机制改革的顶层设计：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要完善主要由市场决定价格的机制；2015年10月，中共中央、国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》。围绕顶层设计，国家发展改革委多次出台文件深入贯彻，推动价格机制改革勇闯深水区、敢啃“硬骨头”：97%以上的商品和服务价格实现市场调节，市场决定价格机制基本建立，少数仍由政府定价的自然垄断行业和公共服务领域也初步建立了以“准许成本+合理收益”为核心的科学定价制度……努力建立适应高质量发展要求的价格政策体系。

另一方面，顶层设计需要大胆的实践探索和落实完善。例如，伴随着新能源产业的不断发展，其在生产端和应用端都对原有的价格机制提出了新的要求。煤电电价市场化改革进一步深入，以及促进新能源加快发展和能源绿色低碳转型的需求，最终促成了煤电容量电价机制的建立。由于电动自行车充电时价格不一，不少消费者认为管理不规范，最终促成了电动自行车充电费用实行价费分离，严格明码标价政策的出台。这些无疑都促进了适应高质量发展要求的价格政策体系的建立。

价格改革不断取得突破性进展，靠的就是做好顶层设计、大胆实践探索。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，在完善落实“两个毫不动摇”的体制机制、构建高标准市场体系、打通新质生产力发展的堵点难点、建设更高水平开放型经济新体制、加大民生领域改革力度、健全全面绿色转型体制机制、加强经济安全能力保障工作中，正确处理好顶层设计与实践探索的重大关系同样需要如此。

习近平总书记指出，进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。

改革永远在路上，全面深化改革任重道远。各领域要结合顶层设计确定的方针、原则和路径，勤于开拓、勇于创新，大胆探索、敢为人先，不断有效解决新矛盾、新问题，努力创造可复制、可推广的宝贵经验。