中国发展改革报社记者 李韶辉

改革风正劲，创新潮更涌，新中国即将迎来75周年华诞。

习近平总书记强调，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。

被称为“市场准入10条”的《关于完善市场准入制度的意见》出台，以更大力度优化市场准入环境；2024年版全国外资准入负面清单出炉，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”；《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，部署24条举措促进高质量充分就业……连日来，锚定改革总目标，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步全面深化改革蹄疾步稳。

更加注重系统集成

在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体跃升，蕴含着深邃的战略思维、系统思维和辩证思维。

坚持系统观念，既是新时代全面深化改革的一个宝贵经验，又是进一步全面深化改革必须贯彻的一条重大原则。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），更加注重系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。

形成推进改革强大合力——从聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，到聚焦发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和长期执政能力，聚合起整体推进改革的磅礴力量。

同向发力提升整体效能——科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，致力于构建支持全面创新体制机制，我国将坚持深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。

善打“组合拳”避免“碎片化”——《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》印发，提出实施新一轮农业转移人口市民化行动；《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》公布，首次对连续参保给出激励政策……致广大而尽精微，从医疗、养老到深化户籍制度改革，一项项改革举措持续增进民生福祉，为推进中国式现代化提供重要支撑。

更加注重突出重点

拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。党的十八大以来，我国以完善产权制度和要素市场化配置为重点，全面深化经济体制改革。一系列重大改革举措落地开花，激活各类经营主体活力、制度活力和社会创造力。

今年5月，特斯拉又一大型投资项目——上海储能超级工厂在上海自贸试验区临港新片区动工，从洽谈到签约仅用时1个月，再次刷新“临港速度”。

2013年9月，我国首个自由贸易试验区在上海诞生，既“耕作”规则、规制、管理、标准等制度型开放，也“结出”一大批基础性、开创性改革举措，牵引国内相关领域改革，有效发挥改革开放综合试验平台作用。

改革一子落，发展满盘活。我国先后设立了22个自贸试验区以及海南自贸港，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。深入实施自贸试验区提升战略，用心耕好这块“大试验田”，不断为进一步全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

从投资贸易领域的外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”，到政府职能转变领域的商事登记制度改革、“一业一证”改革，国家层面已累计复制推广了349项自贸试验区制度创新成果。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，要围绕处理好政府和市场这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置。从坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，到构建全国统一大市场，再到完善市场经济基础制度，《决定》对经济体制改革重点领域和关键环节作出具体部署，力度大、举措实、含金量高。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为，《决定》提出“创造更加公平、更有活力的市场环境”，强调的是市场准入、市场运行方面的公平，概括起来就是“公平进入、公平竞争、公平发展”，这为企业家和市场参与者提供了明确信号。

今年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》，为各类经营主体参与公平竞争增添法治保障。更公平的市场环境引来更多“双向奔赴”：今年前8个月，我国新设立外商投资企业36968家，同比增长11.5%。

更加注重改革实效

在祖国广袤的大地上，正涌动着改革创新的澎湃活力，升腾起中国式现代化的万千气象。

7月25日，“前海·出海e站通”在深圳前海国际人才港启用，将为企业“出海”提供项目和企业境外投资备案、技术进出口备案、国际人才出入境等一站式服务。三年来，前海新推出制度创新成果241项、累计835项，新增全国复制推广36项、累计94项。

三明，因医改而全国闻名。2012年，三明瞄准虚高药价打响了医改的“第一枪”。从2021年到2024年，历年“深化医药卫生体制改革重点工作任务”中，都把因地制宜学习推广三明医改经验列为重点，而三明医改的核心也在于因地制宜。

推广三明医改经验，如何克服各地区间的差异？福建给出的答案是：下好全省医改“一盘棋”，打好市县医改“特色牌”。福州市“积分制”家庭医生签约、莆田市组建“联合病房”、南平市探索全民健康网格化服务……通过开展“一市一试点”“一县一特色”改革，市县层面形成争先创优的良好氛围，总体上以较少的卫生资源实现了良好的健康绩效。

改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。锚定总目标，奋进强国路，阔步新征程，中国式现代化必将在改革开放中开辟广阔前景。