中国发展改革报社记者 郭丁源

我国要素市场建设取得了一系列进展，但随着经济社会快速发展，新业态新领域对要素市场制度建设提出新要求。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。其中，对于推进要素市场化改革，要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。

中国宏观经济研究院研究员常修泽表示，《决定》对管理要素十分重视，不仅在“七要素”中重申了管理要素，而且在“构建高水平社会主义市场经济体制”部分中强调了“弘扬企业家精神”。《决定》指出：“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。”他分析，管理要素（企业家）对于“各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平”十分重要。“至于如何具体让管理者‘放手’运作，需要在实践中摸索。”

企业是经济价值和社会价值的主要创造主体，现代化经济强国离不开企业的兴盛，一个大国的现代化经济体系更离不开世界一流企业的支撑。2023年，我国共有142家企业入围《财富》世界500强排行榜，数量继续位居各国之首，其中97家国有企业上榜。中国特色现代企业制度，是改革开放以来我国企业改革实践探索的重要结晶，为建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业提供基础和保障，推动其在全面建设社会主义现代化国家中实现更大发展、发挥更大作用。

改革开放以来，现代企业制度在实践中不断创新发展。1993年，党的十四届三中全会指出，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。此后，各类企业公司制、股份制以及市场化、法治化、国际化改革步伐日益加快。党的十八大以来，习近平总书记多次就现代企业制度作出重要论述，强调“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。

加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，必须有与之相适应的企业制度作为基础和保障。国有企业为推动经济社会发展、保障和改善民生、增强综合国力作出了重要贡献，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技成果。

今年7月底召开的中共中央政治局会议进一步强调要弘扬企业家精神。党的二十大报告中强调要弘扬企业家精神，将其作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措之一。

习近平总书记指出，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。企业家是激活市场主体活力的关键所在，富含企业家精神特质的优秀企业家能够为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出重要贡献。

新征程上，更好弘扬企业家精神，发挥企业家精神对企业发展和国民经济的重要作用，必须调动广大企业家积极性、主动性、创造性，改善社会心理预期、提振发展信心，同时要为企业家健康成长和干事创业筑牢制度保障。促进企业家健康成长，加快建设优秀企业家队伍。企业家要珍视自身的社会形象，弘扬企业家精神，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。

提高企业管理能力和水平，是推动企业内部挖潜、降本增效、防范风险的重要手段，是促进企业专精特新发展的内在需要，也是推进新型工业化建设的必然要求。

今年8月底，工业和信息化部制定《工业中小企业管理提升指南（试行）》，《指南》旨在帮助工业中小企业提高科学化规范化管理意识和水平，提升服务机构提供标准化规范化管理诊断咨询服务的能力，为各地推进中小企业管理诊断工作提供指引。其中，特别提到“要积极总结和宣传推广中小企业管理创新的典型案例，引导中小企业看样学样，提升管理水平。”

例如，近日举行的四川省委十二届六次全会明确提出，把经济体制改革作为重中之重，集中抓好重要领域和关键环节改革，以重点突破带动改革整体推进。其中，通过优化营商环境，以“控制成本”为牵引；要素市场化改革，以“提高效率”为牵引。长虹控股集团董事长柳江认为，长虹将推动技术、资金、人才等各类资源要素有序流通，以统一大市场发挥规模经济优势和集聚效应，实现降本增效，同时用好家电以旧换新政策，用积极融入全国统一大市场来开拓市场。